Do tình hình khó khăn chung của cả nước, nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) trên địa bàn thành phố Cần Thơ gặp khó. Tuy nhiên, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo thành phố, các sở, ngành, địa phương đã tập trung thực hiện công tác XDCB với khối lượng thực hiện và giải ngân đạt khá...
* GIẢI NGÂN CAO
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) TP Cần Thơ, năm 2011 chỉ tiêu vốn kế hoạch đầu tư XDCB thành phố giao 3.665,7 tỉ đồng, bao gồm nhiều nguồn vốn như: nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương, nguồn vốn trung ương hỗ trợ theo mục tiêu, Chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn vốn ODA, nguồn vốn xổ số kiến thiết, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, nguồn vốn sự nghiệp có tính chất XDCB, nguồn tăng thu sử dụng đất, nguồn thu vượt ngân sách trung ương năm 2010... Trong đó, dành 439 tỉ đồng để trả các khoản nợ vay, 100 tỉ đồng vốn điều lệ Quỹ Đầu tư phát triển, 3,7 tỉ đồng thu hồi vốn ứng trước, 4,5 tỉ đồng vốn vay tạo việc làm từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm, hơn 6,3 tỉ đồng vốn dự phòng nên kế hoạch vốn phân bổ cho các công trình còn lại hơn 3.112,1 tỉ đồng (trong đó thành phố trực tiếp quản lý hơn 1.907,9 tỉ đồng; các quận, huyện quản lý hơn 1.204,2 tỉ đồng).
|
Cầu Rạch Ngỗng 1 (thuộc công trình đường Mậu Thân - sân bay Trà Nóc) đang được tập trung thi công. |
Về tiến độ thực hiện công tác XDCB trên địa bàn thành phố, giá trị khối lượng thực hiện XDCB 9 tháng đầu năm 2011 hơn 2.630,9 tỉ đồng, đạt 84,54% kế hoạch. Tính đến ngày 27-9-2011, giải ngân XDCB theo kế hoạch UBND thành phố giao được 2.208,7 tỉ đồng, đạt 70,97% kế hoạch phân bổ, tỷ lệ giải ngân này cao hơn tỷ lệ giải ngân kế hoạch cùng kỳ năm trước (tỷ lệ giải ngân 9 tháng đầu năm 2010 là 63,84% kế hoạch)... Sự điều hành của UBND thành phố và giám sát của HĐND thành phố đã có hiệu quả trong việc khai thác nguồn vốn và giải quyết vướng mắc cho các công trình, đã tạo điều kiện giải ngân năm nay tốt hơn các năm trước... Có 6/19 nguồn vốn giải ngân đạt trên 75% kế hoạch, nhất là vốn trái phiếu Chính phủ giải ngân đạt 97,74% (cao nhất cả nước), nguồn vốn xổ số kiến thiết giải ngân đạt 82,27%... Tuy nhiên, có một số nguồn vốn tỷ lệ giải ngân đạt thấp như: nguồn thu vượt ngân sách trung ương năm 2010 (giải ngân mới đạt 25,73%), ngân sách trung ương năm trước chuyển sang (giải ngân đạt 38,74%), vay Kho bạc Nhà nước (giải ngân đạt 39,7%)... Đối với nguồn thu vượt ngân sách trung ương năm 2010 phần lớn là các công trình thủy lợi (tường kè sông chợ Trà Nóc, kè bảo vệ thị trấn Thốt Nốt) đang trong giai đoạn thiết kế, giải phóng mặt bằng (GPMB), chuẩn bị đầu tư nên tỷ lệ giải ngân chưa cao. Còn vốn vay Kho bạc Nhà nước mới giao kế hoạch vốn 200 tỉ đồng vào ngày 24-8-2011 cho 5 công trình trên địa bàn thành phố nên tỷ lệ giải ngân còn thấp...
* NHƯNG THIẾU VỐN
Nhiều sở, ngành thành phố và quận, huyện từ nay đến cuối năm sẽ tiếp tục tập trung thi công các công trình XDCB, để đến cuối năm có được tỷ lệ giải ngân cao. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra hiện nay là nhiều công trình XDCB trên địa bàn thành phố đang thiếu vốn, cần sớm được bổ sung để đẩy nhanh tiến độ các công trình, trong đó có nhiều công trình trọng điểm trên địa bàn thành phố dự kiến hoàn thành trong năm nay nhằm phát huy hiệu quả phục vụ phát triển kinh tế-xã hội của thành phố.
Năm 2011, Sở Giao thông Vận tải (GTVT) TP Cần Thơ được UBND thành phố bố trí vốn XDCB hơn 337 tỉ đồng (trong đó vốn ngân sách địa phương 157,8 tỉ đồng, vốn trái phiếu Chính phủ 179,5 tỉ đồng). Trong 9 tháng đầu năm 2011, Sở GTVT đã thực hiện các công trình với khối lượng đạt giá trị 387,7 tỉ đồng; giải ngân được 278 tỉ đồng (đạt khoảng 85% kế hoạch vốn giao)... Theo ông Đinh Văn Thảo, Phó Giám đốc Sở GTVT TP Cần Thơ, hiện nay Sở GTVT có 3 công trình trọng điểm gồm: đường Mậu Thân-sân bay Trà Nóc, đường nối Vị Thanh-TP Cần Thơ và đường ô tô đến trung tâm xã Thạnh An-Thạnh Thắng. Các công trình này dự kiến sẽ hoàn thành vào cuối năm nay, hiện khối lượng thực hiện đều đạt trên 90%. Tuy nhiên, trong thời điểm thi công giai đoạn cuối này các công trình đang thiếu vốn và còn nợ đọng chưa thanh toán cho nhà thầu. Đường Mậu Thân-sân bay Trà Nóc hiện nay nợ đọng đã có hồ sơ (khối lượng có điều kiện thanh toán) 75,5 tỉ đồng, đường nối Vị Thanh-TP Cần Thơ nợ đọng đã có hồ sơ 44 tỉ đồng, đường ô tô đến trung tâm xã Thạnh An-Thạnh Thắng nợ đọng có hồ sơ 11 tỉ đồng. Do đó, UBND thành phố và các sở, ngành xem xét bố trí thêm vốn giải ngân cho công trình đường Mậu Thân-sân bay Trà Nóc và đường nối Vị Thanh-TP Cần Thơ. Về trách nhiệm của chủ đầu tư, Sở GTVT đang yêu cầu các nhà thầu tập trung thi công các công trình...
Ông Nguyễn Hữu Lộc, Giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng TP Cần Thơ, cho biết: Hiện nay, Ban đang quản lý 3 dự án gồm: tuyến giao thông Bốn Tổng-Một Ngàn giai đoạn 2, kè sông Cần Thơ và trụ sở Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ. Tuyến giao thông Bốn Tổng-Một Ngàn giai đoạn 2 theo kế hoạch đến cuối năm nay sẽ thông xe, công trình này hiện đã giải ngân 100% vốn bố trí, còn nợ đọng chưa thanh toán hơn 30 tỉ đồng. Ban đang thúc đẩy các nhà thầu tập trung thi công, nhưng nếu thành phố cân đối nguồn vốn bố trí thêm cho công trình này sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ và có thể thông xe công trình vào cuối năm nay...
Ông Lê Văn Tiển, Giám đốc Ban Quản lý Dự án Nâng cấp đô thị TP Cần Thơ (do Ngân hàng Thế giới tài trợ), cho biết: Giai đoạn 2 của dự án này đã đưa vào sử dụng 80/116 hẻm, đang xây dựng 10 điểm trường học và nhà trẻ... Nhưng dự án gặp khó khăn về vốn đối ứng, nhu cầu cần thêm khoảng 40 tỉ đồng để có điều kiện tập trung thi công dự án...
Trước tình hình khó khăn về vốn XDCB, ông Võ Thành Sang, Giám đốc Sở KH&ĐT TP Cần Thơ, cho rằng: Chủ đầu tư và các địa phương nên xem xét điều chuyển vốn nội bộ các công trình để thực hiện giải ngân vốn XDCB năm 2011 đạt tỷ lệ cao cũng như đẩy nhanh tiến độ các công trình thiếu vốn. Xem xét công trình nào thực hiện không hết nguồn vốn bố trí nên trả vốn về thành phố để bố trí cho các công trình khác. Sở KH&ĐT sẽ làm việc với Bộ KH&ĐT xin chủ trương chuyển 40 tỉ đồng nguồn vốn chuẩn bị đầu tư sang thanh toán đầu tư. Sở KH&ĐT sẽ tổng hợp lại nhu cầu vốn của các chủ đầu tư cấp thành phố và các địa phương, đề xuất UBND thành phố tìm nguồn vốn giải quyết đối với các trường hợp cấp bách...
Theo Sở Tài chính TP Cần Thơ, vốn XDCB giao năm 2011 mới giải ngân hơn 70% nên các chủ đầu tư và các địa phương cần đẩy nhanh tiến độ các công trình, lập thủ tục thanh toán để giải ngân hết vốn năm 2011. Năm nay, dự kiến giải ngân vốn XDCB sẽ kết thúc vào ngày 31-1-2012 (dự kiến kết thúc nhận hồ sơ thanh toán vào ngày 31-12-2011) chứ không kéo dài như các năm trước, do đó các chủ đầu tư và các quận, huyện lưu ý để giải ngân vốn XDCB đạt tỷ lệ cao, nhất là có khối lượng hoàn thành phải lập thủ tục thanh toán chuyển qua kho bạc giải ngân.
Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Nguyễn Thanh Sơn cho rằng: Những tháng còn lại của năm 2011, các địa phương và chủ đầu tư các công trình cần phải quyết tâm hơn trong công tác XDCB, thi công đảm bảo tiến độ và chất lượng các công trình... Các ngành chức năng cần tập trung nâng cao tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn có tỷ lệ giải ngân thấp, hỗ trợ các đơn vị chủ đầu tư đảm bảo tiến độ xây dựng các công trình trọng điểm của thành phố.
Bài, ảnh: ANH KHOA