Sau khi chia tách, sáp nhập các lĩnh vực thuộc ngành Dân số Gia đình và Trẻ em về các sở, ngành có liên quan, từ tháng 7-2008, Chi cục Dân số và các Trung tâm Dân số-Kế hoạch hóa gia đình (TTDS-KHHGĐ) quận, huyện được thành lập. Bằng quyết tâm chung, các cán bộ, cộng tác viên dân số nỗ lực duy trì các hoạt động để sớm hoàn thành các chỉ tiêu DS-KHHGĐ năm 2008. Tuy nhiên, những ngày đầu đi vào hoạt động, các trung tâm đang gặp không ít khó khăn về nhân sự, kinh phí...

* Nỗ lực vượt khó...

Những tháng đầu năm 2008, quận Bình Thủy thành lập thêm 2 phường mới là Trà An và Bùi Hữu Nghĩa. Bà Lưu Hồng Ngọc, Quyền Giám đốc TTDS - KHHGĐ quận Bình Thủy, nhớ lại: “Khi ấy, trước thông tin về việc giải thể, sáp nhập ngành dân số, không ít người lo lắng. Vì vậy, hoạt động DS-KHHGĐ ở các phường mới thành lập càng khó khăn hơn do thiếu người”.

Trước tình hình đó, ngành dân số quận Bình Thủy đã tham mưu với Quận ủy, UBND quận và phối hợp chặt chẽ với các phường để vận động người dân thực hiện tốt KHHGĐ. Những buổi tư vấn, tuyên truyền được tổ chức tại các phường, góp phần nâng cao nhận thức chăm sóc sức khỏe sinh sản cho cộng đồng. Nhờ vậy, công tác DS-KHHGĐ ở các phường vẫn duy trì và đạt kết quả khá tốt. 6 tháng đầu năm 2008, toàn quận thực hiện 59 ca đình sản, đạt trên 128% chỉ tiêu năm; đặt vòng đạt trên 130% chỉ tiêu năm; sử dụng thuốc tránh thai đạt trên 100% chỉ tiêu năm... Bà Lưu Hồng Ngọc cho biết: “Đây là kết quả từ sự nhiệt tình của cán bộ dân số, sự chỉ đạo kịp thời và sâu sát của cấp ủy, UBND các địa phương và sự phối hợp chặt chẽ của các đoàn thể trong quận”.

Những cộng tác viên lớn tuổi, làm công tác dân số lâu năm (thứ 1 và 2 từ trái vào) trao đổi với lãnh đạo xã Trung An, huyện Thốt Nốt về công tác dân số. Ảnh: L.G

Cũng như Bình Thủy, ban đầu, công tác dân số quận Ô Môn gặp không ít khó khăn do những xáo trộn về tổ chức của ngành. Thế nhưng, đến nay, quận Ô Môn không chỉ hoàn thành các chỉ tiêu DS-KHHGĐ của chiến dịch truyền thông dân số đợt 1 năm 2008 mà đang phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu cả năm. Bà Nguyễn Thị Kim Hoàng, Giám đốc TTDS-KHHGĐ quận Ô Môn, nói: “Trong thời gian chờ quyết định thành lập TTDS-KHHGĐ, ngành dân số phối hợp cùng các ban, ngành, đoàn thể tổ chức các hoạt động thiết thực lồng ghép với tuyên truyền về công tác DS-KHHGĐ nhân Ngày Gia đình Việt Nam, Ngày Dân số thế giới; tổ chức các buổi tọa đàm, hội thảo về chăm sóc sức khỏe sinh sản, bảo vệ hạnh phúc gia đình... Những hoạt động này góp phần nâng cao nhận thức của người dân về công tác DS-KHHGĐ”.

* Còn nhiều khó khăn...

Những thành công của chiến dịch truyền thông dân số đợt 1 năm 2008 đã chứng minh cho nỗ lực, quyết tâm của ngành DS. Tuy nhiên, hiện nay, công tác dân số tại các đơn vị đang gặp không ít khó khăn, nhất là về kinh phí. Từ khi thành lập đến nay, các TTDS-KHHGĐ chưa có kinh phí hoạt động do các thủ tục chưa hoàn thành. Điều đáng lo nhất là không có kinh phí để chi bồi dưỡng cho lực lượng cộng tác viên DS. Bà Nguyễn Thị Kim Hoàng cho biết: “Hiện nay, do chưa rút tiền được nên chúng tôi chưa thể chi tiền bồi dưỡng quí II năm 2008 cho các cộng tác viên. Thực tế, số tiền này không nhiều- chỉ 210.000 đồng/ quí/ cộng tác viên- nhưng cũng giúp cộng tác viên giải quyết những khó khăn trong cuộc sống”.

Thực trạng số tiền được hỗ trợ ít ỏi mà vẫn còn bị nợ lại đã khiến nhiều cộng tác viên nản lòng. Chị Nguyễn Hồng Thanh, cán bộ phụ trách dân số phường Phước Thới, quận Ô Môn, nhẩm tính: “Tiền hỗ trợ 70.000 đồng/ tháng không đủ tiền xăng xe để chúng tôi đi cơ sở, dự tập huấn... Tiền đã ít mà 2 quí rồi vẫn chưa nhận được, nên không ít cộng tác viên muốn bỏ việc”. Hầu hết cán bộ phụ trách các TTDS-KHHGĐ cũng đều cho rằng nếu không có sự hỗ trợ kịp thời về vật chất cho cộng tác viên thì sẽ có không ít người nghỉ cộng tác. Bà Nguyễn Thị Kim Hoàng cho biết: “Thời gian qua đã có không ít người tìm được việc làm phù hợp và ngừng cộng tác với ngành dân số”. Chẳng hạn, ở phường Phước Thới, cuối năm 2007 đã có 2 cộng tác viên bỏ việc. Toàn phường có 33 cụm nhưng chỉ có 24 cộng tác viên. Vì vậy, một vài cộng tác viên phải phụ trách 2 cụm. Chị Thanh nói: “Một số cộng tác viên nghỉ tìm việc ổn định hơn để lo cho cuộc sống gia đình. Chúng tôi cũng tìm người thay thế nhưng chế độ chính sách không thu hút được”.

*****

Không để công tác DS-KHHGĐ chựng lại sau giải thể, tái lập là mục tiêu chung của các địa phương. Điều đó đòi hỏi các hoạt động DS-KHHGĐ ở cơ sở phải mạnh mẽ và hiệu quả hơn. Tuy nhiên, bên cạnh khó khăn về nhân sự thì tình trạng chậm trễ về kinh phí hoạt động và chi bồi dưỡng cho cộng tác viên đang ảnh hưởng đến hoạt động DS-KHHGĐ. Thiết nghĩ, những khó khăn trên cần sớm được quan tâm tháo gỡ, để hoạt động của ngành DS-KHHGĐ, nhất là ở cơ sở sớm ổn định và phát huy hiệu quả.

HÀ THANH