Năm 2008, có rất nhiều công trình đầu tư cơ sở hạ tầng trên địa bàn TP Cần Thơ bị chậm tiến độ mà nguyên nhân chính là do khâu giải phóng mặt bằng bị ách tắc. Nhưng sâu xa của sự trì trệ này là do không có khu tái định cư (TĐC) để bố trí các hộ dân bị di dời giải tỏa. Chính vì vậy, ngay những ngày đầu năm 2009, lãnh đạo thành phố cùng các ngành đã tập trung triển khai một trong những giải pháp tháo gỡ là mời gọi nhiều thành phần kinh tế đầu tư dự án khu TĐC...

XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH THÔNG THOÁNG

TĐC cho người dân trong vùng dự án đã trở thành vấn đề bức xúc và nan giải của thành phố, tồn tại trong thời gian khá dài. Thời gian qua, nhiều công trình dự án phải “vừa chạy vừa xếp hàng” - vừa lo giải phóng mặt bằng cho dự án, lại vừa phải lo giải phóng mặt bằng để xây dựng khu TĐC cho dự án đó. Bởi nguồn kinh phí đầu tư khu TĐC nằm chung trong tổng dự toán của cả dự án, nên thành phố hoàn toàn bị động, không thể đầu tư trước bất kỳ một khu TĐC nào.

Từ bất cập này, lãnh đạo thành phố đã bàn bạc và xây dựng chính sách mời gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư các dự án khu TĐC để tạo ra quỹ đất ở phục vụ cho các dự án giao thông, hạ tầng đô thị... Ông Nguyễn Thanh Sơn, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, cho biết: “Thành phố chỉ có đơn vị trực thuộc là Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Cần Thơ đảm nhiệm được việc đầu tư khu TĐC. Nhưng nguồn lực và khả năng tài chính của đơn vị này không đủ sức để đầu tư nhiều khu TĐC hoặc khu TĐC qui mô lớn. Còn các đơn vị kinh doanh nhà, đất trực thuộc UBND thành phố cũng đóng góp không ít trong công tác này, nhưng thực tế họ còn có nhiệm vụ kinh doanh. Chính vì vậy, thành phố ban hành chủ trương xã hội hóa mời gọi nhiều thành phần kinh tế tham gia đầu tư các dự án TĐC với nhiều ưu đãi, tạo mọi điều kiện khuyến khích họ đầu tư để tháo gỡ khó khăn về TĐC tồn tại lâu nay...”.

Nhờ chủ động được khâu tái định cư nên dự án cải tạo nâng cấp hồ Xáng Thổi triển khai đúng tiến độ.

Quy định về cơ chế quản lý, đầu tư xây dựng các khu TĐC trên địa bàn thành phố đã được Sở Xây dựng lập dự thảo, nhận được sự đóng góp từ nhiều sở, ngành, địa phương và cả doanh nghiệp... Quy định này có 4 chương, 16 điều quy định rõ ràng về quyền lợi, nghĩa vụ của nhà đầu tư khi tham gia dự án. Trong quy định này còn thể hiện tỷ lệ lô, nền nhà đầu tư dự án TĐC phải giao lại cho thành phố là 70% quỹ đất ở đối với dự án trên địa bàn quận Ninh Kiều, các quận huyện còn lại là 50%. Phần còn lại, nhà đầu tư kinh doanh, khai thác. Tuy nhiên, quy định này vẫn đang tiếp tục được điều chỉnh với mục tiêu là làm sao hài hòa được lợi ích của nhà đầu tư, Nhà nước và người dân được hưởng TĐC.

Liên quan đến vấn đề mời gọi đầu tư khu TĐC, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ - Trần Thanh Mẫn cho biết, đầu tư dự án khu TĐC chắc chắn sẽ không mang lại lợi nhuận lớn cho doanh nghiệp, nên thành phố sẽ dành nhiều ưu đãi hơn đối với họ. Thậm chí, nếu nhà đầu tư thực hiện tốt, giao lại diện tích đất ở cho thành phố với tỷ lệ lớn, thì thành phố sẽ có cơ chế xem xét cho họ đầu tư những dự án sau này ở những dự án có khả năng sinh lợi cao để khai thác kinh doanh mang lại hiệu quả. Nói cách khác, thành phố sẽ “đền bù” lại cho doanh nghiệp đã cùng tháo gỡ khó khăn trong TĐC thời điểm hiện nay...

NHIỀU ƯU TIÊN CHO NHÀ ĐẦU TƯ

Với chính sách này, hiện đã có 2 nhà đầu tư xin tham gia dự án và được thành phố chấp thuận. Đó là Công ty cổ phần Him Lam Cần Thơ, đầu tư dự án TĐC tại phường Long Hòa, quận Bình Thủy với diện tích 54ha (cặp Quốc lộ 91B). Ông Trần Quốc Dư, Giám đốc Công ty cổ phần Him Lam Cần Thơ, cho biết: “Sau khi đầu tư cơ sở hạ tầng hoàn thành, công ty sẽ giao lại cho thành phố 114.009m2 đất ở, tương đương 1.183 lô nền. Với diện tích này, công ty đã giao toàn bộ đất TĐC lại cho thành phố, với tỷ lệ 65,4%. Diện tích đất còn lại khoảng 39.163m2, công ty sẽ khai thác xây dựng chung cư, khu thương mại dịch vụ...”.

Một đơn vị khác là Công ty TNHH Việt Khang, đầu tư dự án TĐC khoảng 50ha tại phường An Khánh (cặp khu dân cư Hồng Phát). Dự án này nằm trên địa bàn quận Ninh Kiều nên sẽ giao lại cho thành phố 70% diện tích đất ở của toàn dự án. Với quy mô dự án này, phần đất ở giao lại cho thành phố sẽ nhiều hơn dự án nêu trên...

Hiện nay, hai nhà đầu tư này đang xúc tiến các thủ tục cần thiết để triển khai dự án. Nếu triển khai suôn sẻ, cuối năm 2009, thành phố sẽ có những lô nền đầu tiên từ kết quả mời gọi đầu tư này. Mới đây, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thanh Sơn, chỉ đạo: “Các sở, ngành, địa phương phải phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi nhất để 2 nhà đầu tư này tham gia dự án TĐC. Hai dự án này thành công sẽ đóng góp cho thành phố hàng ngàn lô nền, giúp tháo gỡ khó khăn về nhu cầu TĐC đang bức xúc hiện nay...”. Ngoài ra, do 2 nhà đầu tư này đầu tư dự án TĐC, nên địa phương (UBND quận Bình Thủy và Ninh Kiều) sẽ đứng ra tổ chức áp giá đền bù giải tỏa, sau đó giao đất cho nhà đầu tư thi công. Còn nguồn vốn đền bù giải tỏa sẽ do 2 nhà đầu tư chuyển cho địa phương chi trả. Cách này sẽ làm cho người dân trong vùng dự án thông hiểu rằng, đây là những dự án TĐC, chứ không phải doanh nghiệp đầu tư nhằm mục đích kinh doanh địa ốc...

Đối với Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Cần Thơ, năm 2009 sẽ xây dựng chung cư trên diện tích khoảng 3.000m2 ở đường 3-2, quận Ninh Kiều. Một khu chung cư khác ở phường Bình Thủy diện tích khoảng 4.000m2 cũng sẽ được khởi công xây dựng trong năm 2009. Hai khu đất này đều là đất công, xây dựng hoàn thành sẽ bố trí TĐC cho nhiều công trình đang thi công, dự kiến sẽ tạo ra quỹ nhà ở khoảng 500 căn (diện tích 50-60m2/căn hộ). Ngoài ra, Công ty Kinh doanh & Phát triển nhà Cần Thơ cũng đã được thành phố giao đầu tư xây dựng 2 dãy nhà chung cư tại khu Nam Cần Thơ trên phần đất của Công ty Phát triển & Kinh doanh nhà Cần Thơ với diện tích gần 14.000m2. Dự kiến, 2 khu này sẽ có khoảng 530 căn hộ (60m2/căn) và hoàn thành vào năm 2010...

Có thể nói, ngay từ đầu năm 2009, bức tranh về các dự án TĐC của TP Cần Thơ đã được chấm phá với những đường nét khá sáng sủa. Hy vọng những nỗ lực này sẽ góp phần giải tỏa những bức xúc về nhu cầu TĐC, đẩy nhanh phát triển cơ sở hạ tầng của thành phố trong thời gian tới...

Bài, ảnh: THIỆN KHIÊM