Bài, ảnh: MỸ THANH

Năm 2021, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của TP Cần Thơ tiếp tục tăng điểm và giữ nguyên vị trí trong bảng xếp hạng PCI của cả nước. Ðiều đó cho thấy quá trình cải thiện PCI của thành phố mang tính ổn định, trải đều ở các ngành, lĩnh vực. Tuy nhiên, theo đánh giá của thành phố, nhiều chỉ số thành phần còn khoảng cách lớn so với các tỉnh, thành trong cả nước; môi trường đầu tư, kinh doanh của thành phố còn nhiều hạn chế. Vì vậy, việc đề ra các giải pháp đồng bộ, khả thi để cải thiện PCI trong năm 2022 là cần thiết, cấp bách.

Cải thiện nhưng không đáng kể

Ðồng chí Trần Việt Trường, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, cho biết: Trong 5 năm qua, PCI của TP Cần Thơ được cải thiện nhưng không đáng kể, trong khi đó các tỉnh, thành trong cả nước có sự cải thiện mạnh mẽ. Riêng năm 2021, PCI thành phố đạt 68,06 điểm (tăng 1,73 điểm), giữ nguyên hạng và xếp hạng 12/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đứng thứ 2 trong vùng ÐBSCL (sau tỉnh Ðồng Tháp) và xếp trong nhóm địa phương có chất lượng điều hành “tốt” của cả nước. Tuy nhiên, PCI đứng thứ 12 - thấp nhất trong nhóm tốt chưa tương xứng với vị trí là địa phương trung tâm của vùng ÐBSCL về dịch vụ thương mại, y tế, giáo dục… Do vậy, việc đưa ra các giải pháp khả thi, biện pháp tổ chức thực hiện hiệu quả nhằm cải thiện điểm số PCI trong năm 2022 và các năm tiếp theo là rất cần thiết, cấp bách.

Doanh nghiệp làm thủ tục đăng ký kinh doanh tại bộ phận một cửa của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ.

Phân tích sâu hơn về các chỉ số thành phần, ông Nguyễn Phương Lam, Giám đốc Liên đoàn Công nghiệp và Thương mại Việt Nam chi nhánh Cần Thơ (VCCI Cần Thơ), nhận định: PCI của TP Cần Thơ thể hiện tốt ở tính năng động và tiên phong của lãnh đạo trong chỉ đạo, điều hành kinh tế và được doanh nghiệp đánh giá rất cao. Cần Thơ cũng dẫn đầu cả vùng về tỷ lệ doanh nghiệp không phải chi trả chi phí không chính thức. Về thiết chế pháp lý, tỷ lệ doanh nghiệp tin tưởng thành phố sẽ rất nghiêm túc trong việc xử lý cán bộ sai phạm tăng dần từ 35% lên 62%. Tuy vậy, một số chỉ số thành phần thấp điểm, giảm điểm cần được TP Cần Thơ cải thiện trong thời gian tới như gia nhập thị trường, tính minh bạch, chi phí thời gian, cạnh tranh bình đẳng…

Nếu so sánh PCI của thành phố với các tỉnh, thành khác trong cả nước, nhiều chỉ số thành phần có khoảng cách khá lớn. Ðơn cử, gia nhập thị trường xếp hạng 33/63 tỉnh, thành; tính minh bạch đứng thứ 31; chi phí thời gian hạng 58; cạnh tranh bình đẳng xếp hạng 43…

Phấn đấu lọt vào top 10

Năm 2022, TP Cần Thơ phấn đấu PCI lọt vào top 10 của cả nước, qua đó tạo môi trường đầu tư minh bạch, thông thoáng và thân thiện. Theo ông Trương Hồng Dự, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Cần Thơ, để cải thiện chỉ số tính minh bạch, thành phố cần tập trung vào mốt số vấn đề như cập nhật các văn bản liên quan đến quy hoạch, tài liệu pháp lý cho công dân, doanh nghiệp trên Cổng Thông tin điện tử thành phố và trên trang thông tin điện tử của các cơ quan, địa phương đầy đủ, kịp thời. Bên cạnh đó, cần đơn giản hóa và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, công khai, minh bạch thông tin; phát huy hiệu quả chính quyền điện tử, triển khai các thủ tục liên quan đến thuế, nhất là kê khai và nộp thuế điện tử. Ðồng thời, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong tiếp cận thông tin, có cơ hội tham gia vào quá trình ban hành chính sách, phản biện, giám sát thực hiện chính sách đầy đủ.

Về chỉ số liên quan đến gia nhập thị trường, ông Lê Thanh Tâm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Ðầu tư TP Cần Thơ, cho biết: Thành phố sẽ rút ngắn hơn nữa thời gian hướng dẫn và xử lý hồ sơ, giảm số lần bổ sung hồ sơ, tăng tỷ lệ doanh nghiệp đăng ký qua mạng, đưa thêm các thủ tục áp dụng trả kết quả trong 1 ngày làm việc. Sở tiếp tục phối hợp với Cục Thuế, Bảo hiểm xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND các quận huyện thực hiện cơ chế liên thông; thực hiện đồng thời việc khai trình sử dụng lao động, cấp mã số đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội và đăng ký sử dụng hóa đơn. Ðồng thời, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng tài liệu tổng hợp về cấp phép có điều kiện; cơ chế phối hợp rút ngắn thời gian thẩm tra, thẩm định điều kiện kinh doanh khi đang đăng ký thành lập doanh nghiệp...

Ông Nguyễn Phương Lam cho rằng thành phố cần giải quyết kịp thời các khiếu nại, kiến nghị của doanh nghiệp, người dân theo hướng bảo đảm tính sự công bằng, minh bạch; ứng dụng công nghệ thông tin, hướng đến xây dựng chính quyền điện tử, góp phần nâng cao hiệu quả dịch vụ công trực tuyến. Bên cạnh đó, thành phố công khai, minh bạch thông tin trong đấu thầu, quy hoạch, kế hoạch đầu tư công, chính sách ưu đãi đầu tư, kế hoạch sử dụng đất, quỹ đất của các địa phương để các doanh nghiệp thuận tiện khai thác, nghiên cứu…

Phát biểu tại hội thảo “Ðánh giá PCI năm 2021 và đề xuất giải pháp cải thiện PCI năm 2022 của TP Cần Thơ” mới đây, đồng chí Phạm Văn Hiểu, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HÐND thành phố, yêu cầu UBND thành phố, các sở, ngành, địa phương tập trung thực hiện nhóm giải pháp trước mắt và căn cơ. Trong đó, nhóm giải pháp trước mắt gồm: rà soát chỉ số thành phần giảm điểm, có thứ hạng thấp để có biện pháp cải thiện; giao trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị, địa phương, nhất là cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chính trong việc thực hiện các chỉ số thành phần, thứ hạng thấp hoặc giảm điểm… Về giải pháp căn cơ, cần hoàn thiện các chính sách trên từng lĩnh vực thuộc thẩm quyền của thành phố, nhất là lĩnh vực liên quan đến môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, xúc tiến đầu tư; cụ thể hóa và ban hành Bộ tiêu chí về chỉ số năng lực cạnh tranh cho thành phố, sở ngành, quận huyện. Ðồng thời, nâng cao vai trò trách nhiệm của cán bộ công chức, người đứng đầu; năng động, tiên phong trong thực hiện vai trò đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp; xây dựng chính quyền điện tử; đổi mới chất lượng đối thoại chính quyền và doanh nghiệp…