Mương công cộng là nguồn nước sinh hoạt của gia đình ông Rùm và ông Liêm đang bị ô nhiễm nặng.

Nhiều người dân ở khu vực Bình Dương A, phường Long Tuyền, quận Bình Thủy thắc mắc việc bà Lê Thu Nga tự ý san lấp mương công cộng và xây dựng nhà lấn chiếm hành lang lộ giới (Hương lộ 28) nay là tỉnh lộ 918. Mặc dù, năm 2005 địa phương đã xử phạt hành chính và ra quyết định cưỡng chế về hành vi xây dựng nhà không giấy phép, trên đất không có quyền sử dụng hợp pháp, nằm hoàn toàn trên lộ giới..., nhưng căn nhà vẫn tồn tại suốt những năm qua...

* Sang nhượng mương công cộng, xây nhà không phép

Năm 2004, bà Lê Thu Nga, ở phường An Nghiệp, quận Ninh Kiều mua phần mương nằm cặp Hương lộ 28 thuộc khu vực Bình Dương A, phường Long Tuyền, quận Bình Thủy, diện tích 140m2, do ông Nguyễn Văn Rùm bán với giá 29 triệu đồng (làm giấy tay). Sau đó không lâu, bà Nga làm đơn xin phép UBND phường Long Tuyền cho lấp mương và được ông Phan Thanh Giang, Chủ tịch UBND phường, đồng ý, với điều kiện không ảnh hưởng đến người khác và khi xây dựng nhà phải xin phép. Sau khi lấp mương xong, bà Nga tự ý xây dựng căn nhà bê -tông để con gái mở dịch vụ Internet cho đến nay (không hề xin phép ngành chức năng). Căn nhà này nằm hoàn toàn trong lộ giới, che khuất căn nhà bên cạnh của ông Nguyễn Thanh Liêm, làm ảnh hưởng đến việc kinh doanh, buôn bán của gia đình ông.

Vào tháng 7-2005, nhận tin báo việc bà Lê Thu Nga san lấp mương và xây dựng nhà, Đội Quản lý trật tự đô thị (QLTTĐT) quận Bình Thủy đã kết hợp với phường Long Tuyền tiến hành điều tra và xác định căn nhà bà Nga xây dựng nằm hoàn toàn trong hành lang lộ giới, Đội QLTTĐT quận Bình Thủy tham mưu cho UBND quận ra Quyết định số 2420/QĐ.CT.UB về việc xử phạt hành chính đối với bà Nga về hành vi xây dựng không phép, trên đất không có quyền sử dụng hợp pháp vi phạm lộ giới; đồng thời buộc bà Nga phải tháo dỡ toàn bộ vật kiến trúc xây dựng vi phạm trong thời gian 15 ngày (kể từ ngày được triển khai Quyết định). Đến ngày 7-9-2005, Chủ tịch UBND quận Bình Thủy tiếp tục ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính thi hành Quyết định số 2420/QĐ.CT.UB đối với bà Nga về những sai phạm trong xây dựng như đã nêu trên. Mọi chi phí cưỡng chế thi hành quyết định, bà Nga phải chịu.

Để từng bước làm cho căn nhà mình hợp pháp, ngày 11-8-2005, bà Nga tiếp tục làm đơn gởi UBND phường Long Tuyền xin nộp thuế xây dựng nhà trên phần đất do bà làm chủ, với lý do không có làm hợp đồng với thầu xây dựng mà tự mua vật tư và thuê thợ trả công hàng ngày...

Mặc dù, UBND quận ban hành nhiều quyết định xử phạt hành chính và áp dụng hình thức cưỡng chế... nhưng bà Nga vẫn cố tình tránh né, không chấp hành quyết định. Lý giải vấn đề này, bà Nga, nói: “Năm 2005, khi nhà xây sắp xong, địa phương có lập biên bản xử phạt hành chính (1,8 triệu đồng), tôi đã làm cam kết khi nào Nhà nước giải tỏa thì gia đình tôi chấp hành di dời cũng như không đòi bồi thường bất cứ thứ gì (cam kết đó phường đang giữ). Tôi thừa nhận việc xây nhà trên lộ giới là vi phạm. Vì đã mở dịch vụ Intrenet nên đề nghị địa phương để tôi an tâm kinh doanh, khi nào Nhà nước giải tỏa gia đình tôi sẽ chấp hành. Từ đó đến nay, gia đình tôi vẫn nộp thuế hàng năm, địa phương cũng không nói gì về việc gia đình tôi xây dựng lấn chiếm...”.

Sự việc rắc rối hơn khi phần mương mà bà Nga lấp đất xây nhà còn là nơi tranh chấp giữa ông Nguyễn Thanh Liêm và ông Nguyễn Văn Rùm. Ông Nguyễn Thanh Liêm cho rằng, năm 1991, khi ông mua của ông Rùm phần đất trị giá 1,5 chỉ vàng trong giấy tay ông Rùm ghi rõ phần đất này giáp ranh ông Út Bần và ông Hai Ngọ, bao trùm diện tích đất trên bờ và phần mương ranh. Năm 1993, ông Liêm được UBND TP Cần Thơ (cũ) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và xây nhà ở trên phần đất bờ, còn phần mương ranh chưa sử dụng. Đến năm 2004 ông Rùm lại bán phần mương ranh này cho bà Nga xây nhà ở. Từ đó, giữa gia đình ông Rùm, ông Liêm và bà Nga nảy sinh mâu thuẫn, tranh chấp.

Nói về việc bán phần mương ranh cho bà Nga, ông Rùm lý giải: “Phần mương đó nằm trong tổng diện tích đất mà cha mẹ tôi để lại. Năm 1991, tôi có bán cho ông Nguyễn Thanh Liêm (cùng khu vực) phần doi đất nằm cặp sông Bình Thủy. Còn lại phần mương ranh để gia đình sử dụng nguồn nước sinh hoạt. Năm 2004, tôi bán lại phân nửa phần mương ranh đó cho bà Lê Thu Nga và bà đã cất nhà ở cho đến nay. Mới đây, Tổ hòa giải khu vực Bình Dương A và UBND phường Long Tuyền mời tôi lên thông báo phần mương đó là mương công cộng thuộc Nhà nước quản lý, không ai có quyền sang bán hay san lấp xây nhà ở..., tôi không chấp nhận”. Tuy nhiên, ông Rùm không có giấy tờ gì chứng minh phần mương đó nằm trong phạm vi đất cha mẹ ông để lại.

* Biện pháp giải quyết

Ngày 9-4-2008, UBND phường Long Tuyền có nhận phiếu chuyển của Tổ hòa giải khu vực Bình Dương A và phiếu chuyển của UBND quận Bình Thủy về việc tranh chấp đất (phần mương ranh) giữa ông Nguyễn Văn Rùm và ông Nguyễn Thanh Liêm, đề nghị địa chính phường xem xét giải quyết theo thẩm quyền. Ông Phạm Nhựt Trường, cán bộ địa chính xây dựng phường Long Tuyền, cho biết: “Ngày 28-5-2008, sau khi xác minh rõ sự việc, UBND phường mời ông Rùm và ông Liêm đến để triển khai kết quả đã được làm rõ: Phần mương tranh chấp là mương công cộng thuộc Nhà nước quản lý, không ai có quyền sang bán hay xây dựng nhà... Đối với trường hợp xây dựng nhà trái phép của bà Lê Thu Nga, UBND phường đề xuất UBND quận có kế hoạch cưỡng chế buộc tháo dỡ, để đảm bảo an toàn hành lang lộ giới”.

Ông Nguyễn Tấn Hưng, Đội trưởng Đội QLTTĐT thuộc UBND quận Bình Thủy, nói: “Năm 2005, việc bà Nga sai phạm trong xây dựng nhà đã được UBND quận ra quyết định xử phạt hành chính buộc tháo dỡ nhưng bà Nga không tự giác chấp hành. Vì thế, Chủ tịch UBND quận ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính. Nhiều lần địa phương yêu cầu bà Nga thực hiện quyết định xử phạt nhưng bà Nga cũng không chấp hành. Sắp tới, chúng tôi sẽ đề xuất UBND quận xem xét lại hồ sơ mà bà Nga nộp thuế xây dựng đối với công trình đã có quyết định cưỡng chế; đồng thời đề xuất UBND quận cho phép chúng tôi tổ chức cưỡng chế theo quyết định của quận đã ban hành”.

Hiện nay, ngành chức năng phường Long Tuyền và quận Bình Thủy đang xử lý nghiêm những trường hợp xây dựng nhà, lều quán... lấn chiếm hành lang lộ giới hoặc cố tình vi phạm. Vì thế, việc cưỡng chế buộc tháo dỡ căn nhà xây không phép, vi phạm lộ giới của bà Nga là hết sức cần thiết. Điều này góp phần chấn chỉnh trật tự kỷ cương, văn minh đô thị trên địa bàn TP Cần Thơ, nâng cao ý thức cho người dân trong việc chấp hành các qui định của luật pháp, nhất là trên lĩnh vực xây dựng.

Bài, ảnh: NGUYỄN KIM