Sau hơn 2 tháng thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong cấp phép thực hiện quảng cáo trên địa bàn TP Cần Thơ giữa Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch; Sở Y tế; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn…. đã tạo thuận lợi hơn cho người dân đến liên hệ làm quảng cáo. Thời gian thực hiện cũng được rút ngắn lại, điều này làm nhiều người, đặc biệt là các doanh nghiệp rất phấn khởi.

Tháng 7-2008, Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch được sáp nhập từ 3 đơn vị: Sở Văn hóa Thông tin, Sở Thể dục Thể thao và Sở Du lịch. Sở vừa đảm nhiệm thực hiện quản lý các lĩnh vực chuyên ngành tại địa phương đồng thời thực hiện các thủ tục cấp phép theo phân cấp. Trước đây, khi cá nhân, tổ chức muốn xin thủ tục cấp phép quảng cáo phải qua nhiều công đoạn, mất nhiều thời gian hơn. Sau khi các cơ quan này sáp nhập, thủ tục cấp phép quảng cáo được thu về một mối, thuận tiện hơn cho khách hàng và tinh gọn được nhân sự.

Cán bộ bộ phận Một cửa của Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tiếp nhận hồ sơ xin phép quảng cáo của doanh nghiệp.

Từ 30-6-2010, theo Quyết định của UBND TP Cần Thơ về việc công bố sửa đổi, bổ sung Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch gồm 52 thủ tục thuộc 3 lĩnh vực. Trong đó, việc cấp phép thực hiện quảng cáo gồm: cấp phép quảng cáo hàng hóa có diện tích 40m2 trở lên; quảng cáo hàng hóa thông thường; quảng cáo hàng hóa trên lĩnh vực nông nghiệp; quảng cáo hàng hóa trên lĩnh vực y tế. Bên cạnh đó, trước đây, khi công ty tiến hành xin phép quảng cáo phải đến các ban ngành liên quan như Sở NN&PTNT hay Sở Y tế để làm các thủ tục cần thiết rồi mới đến Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch làm thủ tục được cấp phép quảng cáo. Nhưng từ ngày 20-9-2010, Sở thực hiện một cửa liên thông, các công ty cần quảng cáo chỉ cần nộp hồ sơ và nhận kết quả tại Sở, không phải liên hệ nhiều nơi, nhờ đó, giảm được rất nhiều thời gian đi lại, tổ chức và cá nhân cũng nhanh chóng cho ra mắt sản phẩm của mình.

Theo quy định của pháp luật hiện hành, thời gian từ khi doanh nghiệp nộp hồ sơ đến khi được cấp phép là 10 ngày đối với thủ tục đơn giản, 15 ngày đối với hồ sơ cần thẩm định, thông qua các ban ngành. Nhưng qua thời gian thực hiện, đặc biệt từ khi thực hiện cơ chế một cửa liên thông, Sở nhận thấy có một số thủ tục có thể rút ngắn xuống còn 7 hoặc 5 ngày. Ví dụ như thủ tục cấp phép quảng cáo hàng hóa thông thường trên biển, pa nô, áp phích chỉ qua 5 ngày làm việc, cá nhân và tổ chức đã có giấy phép. Ở các lĩnh vực quảng cáo còn lại, theo quy định của pháp luật là trả kết quả trong vòng 15 ngày làm việc nhưng trên thực tế cá nhân và tổ chức chỉ phải đợi khoảng 7 ngày làm việc đã có giấy phép. Từ hiệu quả này, Sở đã có kiến nghị về trên để xin được rút ngắn thời gian cấp phép quảng cáo so với qui định hiện hành là 15 ngày. Và thông qua việc thống kê, rà soát các thủ tục hành chính thuộc Đề án 30 của Chính phủ và thành phố, Sở đã kiến nghị các cấp thẩm quyền đơn giản, sửa đổi, bổ sung các quy định của 31/52 thủ tục hành chính (đạt 60%). Từ đầu năm đến nay, bộ phận một cửa Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch đã tiếp nhận và trả kết quả đúng thời gian quy định cho 149 giấy phép, quảng cáo ngắn hạn 64 hồ sơ, 85 giấy phép dài hạn.

Ông Nguyễn Thiên Phú, Phó Chánh văn phòng Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch, cho biết: “Bộ phận một cửa của Sở hiện có 4 cán bộ phụ trách trực tiếp ở 3 lĩnh vực và quản lý hành chính. Khi thực hiện quy trình cấp phép rút ngắn thời gian, lúc đầu có khó khăn, mỗi cán bộ phải đẩy nhanh tốc độ làm việc để đảm bảo cấp phép đúng thời gian cơ quan đã quy định. Tuy nhiên, từ đó, năng lực của mỗi cán bộ cũng được nâng lên rõ rệt, có trách nhiệm hơn trong lĩnh vực phụ trách”. Khi doanh nghiệp xin giấy phép thực hiện các loại hình quảng cáo, trình tự thực hiện được đơn giản hơn, chỉ cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật đến nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch (số 01, đường Ngô Văn Sở, phường Tân An, quận Ninh Kiều, TP. Cần Thơ). Sau khi được cán bộ tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ, doanh nghiệp chỉ căn cứ vào giấy hẹn để đến nhận giấy phép.

Theo ông Nguyễn Thiên Phú, tuy là thời gian cấp phép được rút ngắn, nhưng bản thân các tổ chức, cá nhân cũng cần có sự hiểu biết rõ ràng về pháp luật đăng ký cấp giấy phép quảng cáo, cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo sự hướng dẫn của cán bộ và hiểu được quy trình thời gian cấp phép. Thời gian qua, có doanh nghiệp gần đến thời gian cận kề mới xin cấp phép, như vậy vừa gây khó cho Sở thực hiện đúng tiến độ, doanh nghiệp cũng khó có được giấy phép trong thời gian nhanh nhất. Bà Nguyễn Thị Ngọc Hồng, đại diện Công ty TNHH quảng cáo ADM ở quận Ninh Kiều, nói: “Từ khi có bộ phận một cửa liên thông, công ty chúng tôi được thuận lợi rất nhiều. Trước kia làm thủ tục xin phép liên quan đến lĩnh vực nào thì phải chạy đến cơ quan đó, tốn kém thời gian mà khách hàng cũng phải chờ đợi. Giờ khi xin cấp phép quảng cáo, tôi chỉ nộp tại bộ phận một cửa, có thiếu sót hồ sơ gì thì cán bộ cho biết ngay, yên tâm đợi đến ngày nhận giấy phép. Hơn nữa, sau này thời gian xin cấp phép cũng ngắn hơn lúc trước, chỉ khoảng 7 ngày làm việc là có giấy phép. Đôi khi hồ sơ đầy đủ thì thời gian cũng có thể nhanh hơn”. Còn ông Bùi Bá Oanh, ngụ phường An Phú, quận Ninh Kiều, nói: “ Nhà tôi có kinh doanh nhỏ, lâu lâu có tìm đến công ty quảng cáo để làm băng rôn hoặc pa nô quảng cáo sản phẩm. Trước đây, mỗi lần đi đăng ký quảng cáo có khi đợi cả tháng mới có được sản phẩm băng rôn, panô chưa kể bổ sung giấy tờ nhiều thứ... Nhưng thời gian gần đây, khoảng hơn tuần lễ là các công ty quảng cáo đã xong thủ tục và giao băng rôn, pa nô cho tôi”.

Việc rút ngắn thời gian cấp phép quảng cáo đã tạo được sự đồng thuận rất lớn đối với các doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh. Hy vọng trong thời gian tới, các thủ tục hành chính càng được ngành chức năng quan tâm hơn nữa nhằm góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội.

Bài, ảnh: NGỌC MINH