Thực hiện nghị quyết của Quốc hội, 67 huyện, 32 quận, 483 phường của 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường. Theo các đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, tại các địa phương thực hiện thí điểm, quyền đại diện của người dân tiếp tục được duy trì và thực hiện thông qua đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Đổi mới việc tiếp xúc cử tri

Tại các địa phương thực hiện thí điểm, đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp tỉnh đã có những nỗ lực nhằm tăng cường các cuộc tiếp xúc cử tri. Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh, thành phố ngày càng thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri qua mỗi lần tiếp xúc. Việc tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp tỉnh ở một số địa phương cũng được đổi mới phù hợp với việc thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, như việc mở rộng đối tượng, mời thành phần cử tri cho phù hợp với mỗi cuộc tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, tăng điểm tiếp xúc, tăng số lượng cử tri tham dự và lượt ý kiến tham gia, đa dạng hóa nội dung, hình thức tiếp xúc cử tri, lựa chọn những vấn đề bức xúc được dư luận và cử tri quan tâm....Trong các cuộc tiếp xúc này, có sự tham gia của thành viên UBND huyện, quận để giải đáp và ghi nhận các ý kiến của cử tri thuộc trách nhiệm giải quyết của cấp mình. Những nội dung chưa giải đáp tại buổi tiếp xúc được đại biểu HĐND tỉnh, thành phố ghi nhận và tổng hợp gửi về Thường trực HĐND, Thường trực Ủy ban MTTQ cấp tỉnh để chuyển đến cơ quan có thẩm quyền trả lời, giải trình tại kỳ họp.

Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có Chương trình “Nói và làm” và nay là Chương trình “Lắng nghe và trao đổi” trên hệ thống truyền hình của thành phố nhằm tổ chức đối thoại trực tiếp với nhân dân. Tại thành phố Hải Phòng và tỉnh Nam Định, việc tham gia của nhân dân trong hoạt động quản lý, điều hành của UBND huyện, quận, phường được thực hiện thông qua các buổi tiếp dân của UBND và các cuộc tiếp xúc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh/thành phố. Theo kết quả điều tra thăm dò dư luận xã hội cho thấy, tại những nơi thực hiện thí điểm, đa số những người được hỏi khẳng định, từ năm 2009 đến nay, chất lượng các cuộc tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND tỉnh, thành phố chuyển biến theo chiều hướng tốt hơn trước.

Tăng cường vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị- xã hội

Quyền đại diện của nhân dân còn được thực hiện thông qua Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức đoàn thể chính trị- xã hội các cấp và sự phản ánh của cán bộ thôn, tổ dân phố và ý kiến góp ý trực tiếp của nhân dân thông qua hoạt động của Ban thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn và Ban công tác mặt trận ở khu dân cư. Khi không còn HĐND huyện, quận, phường, các địa phương đã tăng cường vai trò của Mặt trận và các tổ chức chính trị- xã hội ở địa phương. Ủy ban MTTQ huyện, quận, phường trở thành nơi tiếp nhận các ý kiến phản ánh, đóng góp của nhân dân đối với các cơ quan nhà nước ở địa phương. Những ý kiến phản ánh của người dân được Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị- xã hội các cấp gửi đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xem xét, giải quyết. Việc tổng hợp ý kiến cử tri của Ủy ban MTTQ huyện, quận khá đầy đủ và báo cáo gửi lên Thường trực HĐND, Ủy ban MTTQ cấp tỉnh kịp thời.

Mở rộng việc tổ chức lấy ý kiến của cử tri

Mở rộng việc tổ chức lấy ý kiến của cử tri tham gia vào nội dung kỳ họp bằng các hình thức: tổ chức tiếp xúc cử tri tại nơi cư trú, nơi công tác của đại biểu HĐND tỉnh, thành phố trước và sau mỗi kỳ họp; tham vấn ý kiến nhân dân đối với những vấn đề quan trọng của địa phương; tăng cường đổi mới trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả các kỳ họp HĐND. Các kỳ họp của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã đẩy mạnh việc thông tin nội dung kỳ họp qua phát thanh, truyền hình và đưa tin trên báo chí đảm bảo cho người dân nắm bắt kịp thời các hoạt động của HĐND, cơ quan đại diện cho mình ở địa phương. Tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, phường đã duy trì lịch tiếp công dân hàng tháng để lắng nghe và đối thoại trực tiếp với nhân dân về nguyện vọng và những bức xúc của nhân dân với chính quyền, qua đó tăng cường quyền làm chủ của nhân dân; đồng thời đã ban hành Quy chế tạm thời phối hợp giữa MTTQ và UBND cùng cấp; thành lập Tổ công tác để tiếp dân giúp Chủ tịch UBND. Tỉnh Phú Yên đã duy trì và phát huy quyền đại diện thông qua nhiều kênh, thông qua đại biểu Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Thường trực HĐND, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, đặc biệt là thông qua phản ánh của tổ dân phố và ý kiến trực tiếp của người dân.

PV (TTXVN)