(…tiếp theo kỳ trước)

Qua 2 năm triển khai thực hiện Kết quả xác định Chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng CCHC các cấp đã phản ánh tương đối khách quan, trung thực kết quả triển khai công tác CCHC thực tế của các đơn vị. Qua đó, giúp các đơn vị thấy được mặt mạnh, mặt yếu của mình trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC, từ đó có những tác động tích cực đến công tác chỉ đạo, điều hành nhằm nâng cao chất lượng của công tác CCHC. Tổ công tác chấm điểm được thành lập với cơ cấu thành phần hợp lý (Thành viên của Tổ bao gồm đầy đủ các sở, ngành chuyên môn phụ trách từng lĩnh vực của CCHC) đáp ứng cho công tác thẩm định kết quả của các đơn vị.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn nhiều khó khăn, như:

- Một số đơn vị chưa tập trung, nghiên cứu cũng như không chú trọng chỉ số CCHC này dẫn đến kế hoạch CCHC hằng năm xây dựng không bám sát các tiêu chí của Bộ chỉ số nên không có tài liệu kiểm chứng gửi kèm để Tổ công tác thẩm định, từ đó kết quả chỉ số CCHC thấp;

- Một vài đơn vị tiến hành tự đánh giá chậm so với thời gian yêu cầu, Báo cáo tự đánh giá không xây dựng theo mẫu quy định, tài liệu kiểm chứng thiếu gây khó khăn cho Tổ công tác thẩm định;

- Một số tài liệu kiểm chứng được các đơn vị làm theo dạng đối phó, nghĩa là có theo yêu cầu của các tiêu chí, tiêu chí thành phần nhưng nội dung thì không đảm bảo;

- Bộ chỉ số được xây dựng lần đầu tiên nên có một số hạn chế cần khắc phục như: một số tiêu chí chưa phù hợp tình hình thực tế của nhiều đơn vị (tiêu chí về xây dựng đề án vị trí việc làm, kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của phòng, ban chuyên môn trực thuộc…), việc thu thập tài liệu kiểm chứng (tiêu chí thực hiện phân cấp quản lý, vi phạm Chỉ thị số 01/2012/CT-UBND ngày 5 - 1 - 2012 của UBND thành phố về việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; Chỉ thị số 02/2009/CT-UBND ngày 5-2-2009 của UBND thành phố về việc chấn chỉnh một số hoạt động trong thực hiện thủ tục hành chính) gây khó khăn cho các đơn vị trong quá trình tự đánh giá cũng như thẩm định của Tổ công tác.

UBND thành phố đã chỉ đạo Sở Nội vụ nghiên cứu điều chỉnh Chỉ số CCHC.

Để thực hiện tốt công tác đánh giá Chỉ số CCHC, UBND thành phố kiến nghị các bộ, ngành Trung ương khi ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, trường hợp có phát sinh thành lập tổ chức mới, phối hợp với Bộ Nội vụ để hướng dẫn việc sử dụng biên chế phù hợp. Tập hợp các kiến nghị có liên quan để Bộ Nội vụ phối hợp với bộ ngành trung ương sớm ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, để các cơ quan này có cơ sở xây dựng Đề án vị trí việc làm theo quy định. Đề nghị Thường trực HĐND thành phố tạo điều kiện cho UBND thành phố được thực hiện đúng thẩm quyền về quản lý biên chế công chức quy định tại Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 8-3-2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức.