Theo đánh giá của Ban chỉ đạo Chương trình hợp tác giữa TP Cần Thơ và một số tỉnh, thành, viện trường (gọi tắt là Chương trình hợp tác), giai đoạn 2011-2015, TP Cần Thơ ký kết và đạt được nhiều kết quả quan trọng - nhất là trong các lĩnh vực, như: công thương, môi trường, xúc tiến thương mại, nông nghiệp… khi ký kết hợp tác với nhiều địa phương, đơn vị khu vực ĐBSCL và cả nước. Dù vậy, nhiều ý kiến cho rằng, cần đổi mới Chương trình hợp tác để đạt kết quả tốt hơn trong thời gian tới.

Hiệu quả nhất định

Sở Công thương thành phố phối hợp với các đơn vị tổ chức hội thảo giới thiệu mô hình quản lý năng lượng cho các doanh nghiệp vùng ĐBSCL.

Ông Dương Nghĩa Hiệp, Phó Giám đốc Sở Công thương TP Cần Thơ, cho biết: Thời gian qua, công tác phối hợp giữa thành phố và các đơn vị hợp tác phát huy hiệu quả. Cụ thể: phối hợp thực hiện Đề án "Phát triển lưới điện cung cấp điện cho các trạm bơm điện quy mô vừa và nhỏ khu vực ĐBSCL đến năm 2020"; đề án khuyến công quốc gia; mô hình giải pháp tiết kiệm năng lượng cho ngành xay xát gạo, ngành chế biến thủy sản; mô hình quản lý năng lượng theo tiêu chuẩn ISO 50001:2012 cho các doanh nghiệp các tỉnh vùng ĐBSCL (gạch, gốm và chế biến thực phẩm). Phối hợp mở lớp kỹ thuật an toàn điện, kỹ thuật kinh doanh xăng, dầu, gas, nghiệp vụ quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại cho cán bộ, công chức, viên chức và doanh nghiệp hoạt động tại Cần Thơ và các tỉnh, ĐBSCL. Trong lĩnh vực công nghiệp – thương mại, Cần Thơ tham gia các chương trình, hội thảo, hội chợ, triển lãm về xúc tiến đầu tư phát triển công nghiệp, thương mại các tỉnh ĐBSCL, ngành công nghiệp chế biến (nông sản, thủy sản), cơ khí, dệt may; đấu tranh chống buôn lậu, buôn bán hàng cấm, hàng giả; trao đổi thông tin xử lý vi phạm trong lưu thông hàng hóa trên đường thủy, bộ qua khu vực giáp ranh các địa phương. Bên cạnh đó, phối hợp với TP Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành vùng ĐBSCL ký thỏa thuận kết nối cung cầu hàng hóa, ổn định thị trường trước, trong và sau Tết Nguyên đán. Các doanh nghiệp Cần Thơ hợp tác với tỉnh Hậu Giang trong cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam"; phối hợp với các tỉnh ĐBSCL, các tỉnh phía Nam và Bắc, như: Hà Nam, Cao Bằng… trong xúc tiến, quảng bá hàng hóa sang thị trường quốc tế.

Đối với lĩnh vực xúc tiến đầu tư, thương mại, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại và Hội chợ Triển lãm Cần Thơ ký kết với Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP Hồ Chí Minh thỏa thuận "Liên kết hợp tác trên lĩnh vực xúc tiến đầu tư, thương mại đến năm 2020"; ký kết bản thỏa thuận hợp tác với các tỉnh: Vĩnh Long, Bến Tre, Hậu Giang về xúc tiến thương mại và đầu tư giai đoạn 2014-2020. Trong lĩnh vực nông nghiệp, thành phố cũng phối hợp hiệu quả các chương trình kiểm soát dư lượng các chất độc hại trong động vật, sản phẩm động vật; ứng dụng chế phẩm sinh học để xử lý rơm rạ phục vụ một số cây trồng…

Theo ông Nguyễn Văn Sử, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP Cần Thơ, thời gian qua, trong lĩnh vực quản lý khai thác khoáng sản cát, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố phối hợp với một số địa phương lân cận, như: Vĩnh Long, Đồng Tháp quản lý có hiệu quả, góp phần đưa hoạt động khai thác cát dần đi vào nề nếp, ổn định. Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố và tỉnh Vĩnh Long xây dựng kế hoạch hoạt động quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường của 2 địa phương giai đoạn 2015-2020. Đồng thời, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh xây dựng kế hoạch giai đoạn 2014-2020, tập trung một số lĩnh vực như: cải cách hành chính, đất đai, tài nguyên nước, bảo vệ môi trường và phối hợp kêu gọi đầu tư thực hiện các dự án xây dựng các khu đô thị mới, khu dân cư, tái định cư…

Đổi mới để phát huy hiệu quả

Mặc dù Chương trình hợp tác thời gian qua được đánh giá là đạt được hiệu quả nhất định, tuy nhiên một số nội dung hợp tác với các địa phương chưa thật sự hiệu quả. Nguyên nhân là do khi tham gia ký kết, các bên chưa tiên lượng hết các nội dung hợp tác. Do đó có những nội dung chưa thiết thực 2 bên thiếu quan tâm nên chưa đạt kết quả khả quan. Ông Nguyễn Văn Hồng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, cho biết: Công tác triển khai thực hiện theo dõi nội dung ký kết chưa được chú trọng. Các sở, ban ngành chưa chủ động báo cáo kết quả thực hiện và những khó khăn, vướng mắc phát sinh theo các lĩnh vực đã được ký kết. Nội dung ký kết chưa thúc đẩy sự kết nối các doanh nghiệp tham gia hoạt động giao thương giữa các tỉnh, thành; chưa có dự án trọng điểm giữa các bên liên quan. Việc thực hiện chỉ dừng lại ở chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước, xúc tiến đầu tư và thương mại.

Ông Hồ Văn Gia, Chánh Văn phòng UBND TP Cần Thơ, cho biết: Trong quý I/2016, Văn phòng UBND thành phố đã tổ chức khảo sát, đánh giá tiềm năng, thế mạnh và đăng ký địa chỉ khi cần liên kết hợp tác trong giai đoạn 2016-2020 đối với 21 sở, ban ngành và 9 quận, huyện. Đến nay có 17 đơn vị gửi bản đăng ký với tổng số 54 nội dung cần liên kết hợp tác. Trong đó, có 2 đơn vị là Công an thành phố và Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ xác nhận không có lĩnh vực cần hợp tác. Trên cơ sở nhu cầu hợp tác của các đơn vị đã gửi về văn phòng, Văn phòng UBND thành phố phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tiến hành xác định nhu cầu thực tế, rà soát lại các nhu cầu. Qua đó, tham mưu UBND thành phố thực hiện chương trình hợp tác giai đoạn 2016-2020 một cách thực chất và cụ thể hơn.

Mục tiêu đề ra theo kế hoạch Chương trình hợp tác giai đoạn 2016-2020 là: Nâng tầm liên kết và phối hợp trên các lĩnh vực mang tính thiết thực, khả thi, phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh của mỗi địa phương trong giai đoạn 2016-2020. Bên cạnh đó, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế mở rộng đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh; phối hợp, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước giữa các tỉnh, thành phố, viện, trường. Để Chương trình hợp tác trong thời gian tới đi vào trọng tâm, đáp ứng nhu cầu thực tế của các đơn vị, nhiều ý kiến, đề xuất đổi mới, cải tiến Chương trình hợp tác. Chẳng hạn, từng sở, ngành xác định nội dung cần hợp tác; nội dung hợp tác cần phù hợp với nhu cầu thực tế; tinh gọn thành phần Ban chỉ đạo chương trình hợp tác; Văn phòng UBND thành phố là đơn vị đầu mối thu thập thông tin về nhu cầu hợp tác, tham mưu với UBND thành phố. Bên cạnh đó, hình thức hợp tác có thể linh hoạt hơn. Cụ thể, các vấn đề, chương trình có quy mô lớn UBND thành phố ký kết; đối với các vấn đề quy mô nhỏ các sở, ngành xin ý kiến của UBND thành phố và tiến hành ký kết…

Ông Võ Thanh Hùng, Trưởng ban Ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ, cho rằng: Thành phố cần xác định nội dung hợp tác với các tỉnh, thành ĐBSCL và cả nước. Từ đó, rút gọn nội dung hợp tác, chủ yếu những nội dung cần thiết. Hiện Cần Thơ cần hợp tác trong lĩnh vực chế biến nông, thủy sản, y tế, nông nghiệp chất lượng cao, kỹ thuật chế biến hàng giá trị gia tăng… Trong thành phần Ban Chỉ đạo chương trình hợp tác nên có sự tham gia của các hiệp hội để nắm rõ nhu cầu hợp tác của doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy các doanh nghiệp tham gia thực hiện các chương trình ký kết.

Bài, ảnh: T. Trinh