Thời gian qua, Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) và Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI) trên địa bàn TP Cần Thơ có nhiều cải thiện, góp phần nâng cao hình ảnh và vị thế, uy tín cho thành phố. Để tiếp tục cải thiện các chỉ số đòi hỏi các sở ngành và địa phương cần tích cực hơn cho những phần việc cụ thể.

* Nhiều chuyển biến tích cực

Từ đầu năm 2016 đến nay, các cấp chính quyền thành phố và địa phương trên địa bàn quan tâm thực hiện các chương trình, kế hoạch và phần việc cụ thể nhằm nâng cao PCI và PAPI. Cụ thể, các cơ quan, đơn vị và địa phương đã tăng cường hoạt động gặp gỡ, đối thoại với người dân, doanh nghiệp và tích cực triển khai thực hiện tốt việc công khai, minh bạch các hoạt động thực hiện nhiệm vụ, công tác cán bộ, tài chính, tài sản, thủ tục hành chính, mức thu phí và lệ phí theo quy định. Quan tâm nâng cao trách nhiệm, thái độ phục vụ người dân của cán bộ, công viên chức gắn tăng cường công tác phòng chống tham nhũng. Công tác cải cách hành chính cũng được đẩy mạnh đã tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trong giao dịch hành chính tiết kiệm được nhiều thời gian và chi phí.

Theo báo cáo của các sở ngành hữu quan thành phố, thời gian cấp đăng ký doanh nghiệp tại Phòng Đăng ký kinh doanh của Sở Kế hoạch và Đầu tư được rút ngắn từ 5 ngày làm việc xuống còn 3 ngày và phấn đấu đến cuối năm nay giảm còn 2 ngày làm việc. Thời gian cấp phép xây dựng tại Sở Xây dựng được rút ngắn 15 ngày so với quy định là 30 ngày; thời gian thẩm định thiết kế cơ sở được rút xuống còn 16 ngày đối với dự án nhóm B (quy định là 20 ngày) và 12 ngày đối với dự án nhóm C (quy định là 16 ngày). Đồng thời, thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng cũng được rút ngắn còn 27 ngày đối với công trình cấp II và cấp III (quy định là 30 ngày) và rút ngắn thời gian thẩm định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xuống còn 30 ngày, đồ án quy hoạch còn 34 ngày. Sở Công thương thành phố cũng rút ngắn thời gian cấp C/O cho doanh nghiệp không quá 4 giờ làm việc đối với xuất khẩu bằng đường hàng không và không quá 8 giờ đối với xuất khẩu bằng phương tiện khác.

Lãnh đạo thành phố rất quan tâm công tác hỗ trợ doanh nghiệp và UBND thành phố thường xuyên tổ chức các đợt gặp gỡ, đối thoại định kỳ với doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt tình hình và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh. Thành phố cũng đã thành lập tổ hỗ trợ doanh nghiệp để kịp thời theo dõi, hỗ trợ và giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh.

Thời gian qua, công tác hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ cũng được tăng cường. Những tháng đầu năm 2016, đã xem xét hỗ trợ cho 58 hồ sơ doanh nghiệp với tổng kinh phí hơn 3,3 tỉ đồng theo Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới Công nghệ-năng suất chất lượng-Sở hữu trí tuệ. Vừa qua, thành phố cũng ký kết thỏa thuận hợp tác với VCCI Việt Nam về nâng cao CPI của thành phố giai đoạn 2016-2020. Mục tiêu nhằm tiếp tục thực hiện đơn giản thủ tục và rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp tại thành phố xuống còn tối đa 2 ngày làm việc; giảm 50-60% thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố; rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng, đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản, thông quan hàng hóa qua biên giới và phấn đấu đến năm 2020 tăng gấp 2 lần số doanh nghiệp hiện có của thành phố.

* Nỗ lực vì "sự hài lòng"

Vừa qua, Ban chỉ đạo nâng cao PCI và PAPI TP Cần Thơ đã tổ chức cuộc họp các thành viên nhằm rà soát lại những việc đã làm được, chưa được, từ đó có giải pháp chỉ đạo thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. Nhiều ý kiến cho rằng, muốn nâng cao PCI trong năm 2016 và các năm tiếp theo, đòi hỏi các sở ngành và địa phương phải quan tâm nâng cao các chỉ số thành phần của PCI còn tăng thấp hoặc có xu hướng giảm so với các năm trước. Cụ thể đó là: chỉ số về đào tạo lao động, chỉ số gia nhập thị trường, chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, chỉ số cạnh tranh bình đẳng. Thành phố cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ người dân của cán bộ, công- viên chức, nâng cao hiệu quả các chương trình, hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp…

Theo ông Trương Quốc Trạng, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, các sở ngành và địa phương cần phối hợp chặt với nhau và có các giải pháp hiệu quả để cải thiện các chỉ số thành phần còn đạt thấp nhằm góp phần nâng cao CPI cho thành phố. Đơn cử, để hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp gia nhập thị trường, ngoài rút ngắn thời gian cấp đăng ký doanh nghiệp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, thành phố cần chỉ đạo các sở ngành và địa phương có liên quan giải quyết nhanh các hồ sơ, thủ tục sau đăng ký kinh doanh, tức các "giấy phép con". Bà Nguyễn Mỹ Thuận, Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội doanh nghiệp TP Cần Thơ (CBA), kiêm Tổng thư ký CBA, cho rằng: "Vấn đề một số cán bộ nhân viên nhà nước có thái độ chưa tốt trong tiếp cận người dân và doanh nghiệp vốn tồn tại lâu nay đã ảnh hưởng không nhỏ đến sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Để kích thích nhân viên nhà nước thân thiện với người dân và doanh nghiệp, thành phố cần tăng cường khen thưởng những người làm tốt và xử lý các trường hợp chưa tốt". Cũng theo bà Thuận, thời gian qua các cơ quan chức năng thành phố đã có nhiều cải tiến đổi mới trong hoạt động và các hồ sơ thủ tục hành chính được cải cách theo hướng tinh gọn, giúp tạo nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận các cơ quan năng và trong kinh doanh. Tuy nhiên, các doanh nghiệp thành phố vẫn còn gặp nhiều khó khăn do gặp phải các vướng mắc về hồ sơ thủ tục thuộc thẩm quyền về quy định văn bản của cấp Trung ương, đòi hỏi thành phố cần kịp thời có kiến nghị Trung ương bổ sung, điều chỉnh ngay các văn bản chưa phù hợp. Đồng thời, thành phố cần tiếp tục quan tâm tăng cường các hoạt động hỗ trợ đối với các vấn đề được doanh nghiệp quan tâm như: vấn đề giải quyết đầu ra sản phẩm, tiếp cận vốn, nắm bắt kịp thời các thông tin về hội nhập, về đổi mới và sáng tạo trong doanh nghiệp.

Để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ nâng cao PCI và PAPI, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Cần Thơ Lê Văn Tâm chỉ rõ, các cấp chính quyền thành phố đã nỗ lực tạo được nhiều chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn tồn tại một số vấn đề bất cập, nhất là một số chỉ tiêu và chỉ số thành phần còn đạt thấp. Các thành viên Ban chỉ đạo, các sở ngành thành phố và địa phương cần rà soát lại những việc đã làm được, chưa được và xem xét cụ thể lại từng chỉ tiêu thuộc các ngành, lĩnh vực, địa phương để có giải pháp tập trung chỉ đạo thực hiện từ nay đến cuối năm. Phấn đấu thực hiện chỉ số PAPI đạt tốp 5 của cả nước và PCI nằm trong tốp 10 của cả nước…

Bài, ảnh: Khánh Trung