Năm 2015, ngành Giao thông Vận tải (GTVT) nêu quyết tâm khắc phục các hạn chế, tiếp tục đổi mới, quyết liệt cải cách, vì sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Ngành xác định tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị, doanh nghiệp trong ngành, quan tâm công tác hoàn thiện thể chế, tăng cường quản lý trong đầu tư xây dựng, quản lý vận tải, đảm bảo trật tự an toàn giao thông, giảm tai nạn, ùn tắc giao thông…

Chuyển biến tích cực

Trong năm 2014, ngành GTVT đã có nhiều nỗ lực phấn đấu đem lại sự hài lòng cho người dân và doanh nghiệp. Với phương châm hành động “đổi mới hơn nữa, quyết liệt hơn nữa, chất lượng hơn nữa, hiệu quả hơn nữa, tăng tốc hơn nữa, phát triển hơn nữa” toàn ngành đã đoàn kết, nỗ lực khắc phục khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ trên tất cả các mặt công tác. Công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ GTVT có nhiều đổi mới, vừa quyết liệt, đồng bộ, vừa có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn được điểm nhấn để tháo gỡ nút thắt, tạo chuyển biến rõ rệt trong hoạt động ngành. Trong công tác rà soát, xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các đề án được triển khai tích cực nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển GTVT. Việc triển khai kiểm soát tải trọng phương tiện được thực hiện trên toàn quốc gắn với đẩy mạnh tái cơ cấu ngành vận tải, hướng tới phát triển hài hòa, hợp lý giữa các phương thức vận tải. Công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (ATGT) được quan tâm của cả hệ thống chính trị, của toàn ngành GTVT. Lần đầu tiên sau nhiều năm đã giảm số người chết vì tai nạn giao thông (TNGT) xuống dưới 9.000 người và 3 năm liên tiếp kể từ năm 2012 đến nay TNGT giảm cả 3 tiêu chí. Ngành GTVT cũng đẩy mạnh tái cơ cấu đầu tư công, phát triển nhanh kết cấu hạ tầng giao thông, với tiến độ và chất lượng các công trình, dự án đầu tư xây dựng tiếp tục chuyển biến tích cực. Công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực GTVT được đẩy mạnh, góp phần tăng cường kỷ cương, kỷ luật, tăng hiệu quả giải quyết công việc, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp và người dân khi đến làm việc với các cơ quan, đơn vị của ngành…

Theo thống kê của Bộ GTVT, năm 2014 cả nước đã hoàn thành đưa vào khai thác 76 công trình, dự án (vượt 31% so với kế hoạch) giúp kịp thời phục vụ nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa của nhân dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng. Trong đó, có nhiều dự án trọng điểm như: Cầu Nhật Tân, đường cao tốc Nội Bài-Nhật Tân, Cao tốc Nội Bài-Lào Cai, nhà ga hành khách T1 mở rộng, dự án cải tạo nâng cấp luồng tàu vào Cảng Cửa Việt, đường Cao tốc TP Hồ Chí Minh-Long Thành-Dầu Giây, tuyến trành Tắc Cậu-Dự án đường hành lang ven biển phía Nam (trong đó có Cầu Cái Lớn, Cái Bé), Dự án nạo vét luồng Soài Rạp… Bên cạnh đó, ngành cũng tập trung khẩn trương hoàn tất các thủ tục cần thiết để khởi công, triển khai thi công mới 61 công trình, dự án. Đồng thời, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp tích cực để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng các dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua khu vực Tây Nguyên.

Thi công xây dựng cầu Vàm Cống (ảnh chụp phía bờ quận Thốt Nốt, TP Cần Thơ).

Đáng chú ý, việc huy động các nguồn vốn xã hội để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông được đẩy mạnh, toàn ngành đã huy động 39.077 tỉ đồng đầu tư 19 dự án theo hình thức BOT, vượt 22% kế hoạch năm. Đến cuối năm 2014, tổng mức đầu tư các dự án huy động vốn ngoài ngân sách nhà nước (NSNN) đạt 178.165 tỉ đồng, với 65 dự án đăng ký đầu tư; kết quả thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư phát triển cả năm đạt hơn 116.702 tỉ đồng, vượt 31% kế hoạch. Trong đó, các nguồn vốn NSNN giải ngân đạt 75.402,4 tỉ đồng, vốn ngoài NSNN đạt 41.300 tỉ đồng. Từ những công trình này đã góp phần đưa sản lượng vận tải toàn ngành năm 2014 đạt hơn 1 tỉ tấn hàng và hơn 3 tỉ lượt hành khách, tăng 5,6% về tấn vận chuyển và tăng 7,6% về hành khách vận chuyển so với năm trước.

Phát huy các kết quả đạt được

Theo Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam Nguyễn Văn Thanh, sự tăng trưởng trong lĩnh vực vận tải đã phản ánh hiệu quả đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông thời gian qua. Việc tăng cường quản lý tải trọng xe cũng góp phẩn đẩy lùi tình trạng xe chở quá tải gây hư hại đường và mất ATGT. Song, tại một số địa phương vẫn còn xuất hiện tình trạng xe chở quá tải với những thủ đoạn qua mặt ngành chức năng tinh vi hơn trước. Ngành GTVT không nên thỏa mãn với những kết quả đạt được mà cần phải tiếp nỗ lực nhiều hơn, quyết liệt hơn để kịp thời khắc phục các hạn chế còn tồn tại và phát huy các kết quả tích cực đạt được trong năm 2015. Cần quan tâm kiểm soát tải trọng xe ngay tại gốc, trong đó yêu cầu các đầu mối cung cấp hàng hóa phải cam kết không bốc xếp hàng quá tải trọng của xe.

Trong cuộc họp tổng kết hoạt động ngành GTVT năm 2014, triển khai nhiệm vụ 2015, đại diện nhiều địa phương cả nước cho rằng, ngành GTVT cần phấn đấu nhiều hơn để tạo lòng tin và sự hài lòng của người dân. Theo Giám đốc Sở GTVT TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Chung, vấn đề được nhiều người dân sống và làm việc tại TP Hồ Chí Minh đang quan tâm, là việc đi lại và vận chuyển hàng hóa trong dịp Tết Nguyên đán 2015. Ngành GTVT thành phố đang nỗ lực để phục vụ tốt người dân, nhưng cũng có một số vấn đề cần sự hỗ trợ thêm từ Bộ GTVT như: cần có cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp tăng chuyến phục vụ và giữ ổn định giá cước. Đồng thời, cần nghiên cứu để có sự điều tiết và phối hợp tốt giữa vận tải đường bộ với đường thủy và đường hàng không để tạo thuận lợi tốt nhất cho việc lưu thông hàng hóa và đi lại của người dân. Ông Nguyễn Liên Khoa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang, kiến nghị: “Vùng ĐBSCL vẫn còn gặp khó trong phát triển kinh tế-xã hội do các cơ sở hạ tầng giao thông chưa hoàn chỉnh. Bộ GTVT cần xem xét tiếp tục tăng cường đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông cho vùng. Nhất là đầu tư phát triển các tuyến trục ngang nhằm kết nối với các tuyến trục dọc đã đầu tư thời gian qua, tạo thuận lợi cho phát triển của cả vùng”.

Trong phương hướng, nhiệm vụ đề ra trong năm 2015, ngành GTVT nêu quyết tâm thực hiện tốt các nhiệm vụ đề ra, với phương châm hành động của toàn ngành là “Phát huy truyền thống 70 năm đi trước mở đường, tiếp tục đổi mới, quyết liệt cải cách, vì sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp”. Ngành GTVT đã xác định 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cần tập trung thực hiện trong năm 2015, gồm: xây dựng hoàn thiện thể chế; tổ chức, sắp xếp bộ máy, cán bộ và cải cách hành chính. Tăng cường quản lý đầu tư xây dựng, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông, quản lý vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải. Đẩy mạnh đào tạo, ứng dụng khoa học, công nghệ mới trong lĩnh vực GTVT. Đảm bảo TTATGT, giảm ùn tắc giao thông và chủ động phòng chống lụt bão-tìm kiếm cứu nạn. Thực hiện sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa và nâng cao hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp Nhà nước. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí… Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng yêu cầu năm 2015, ngành GTVT cần thực hiện tốt vai trò “đi trước mở đường” thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội. Tất cả hoạt động của ngành phải hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Bài, ảnh: Khánh Trung

Năm 2015, ngành GTVT phấn đấu đạt tăng trưởng bình quân 5% về vận tải hàng hóa và lượt hành khách so với năm 2014. Thực hiện và giải ngân tất cả các nguồn vốn được giao trong năm dự kiến hơn 86.636 tỉ đồng. Phấn đấu giảm TNGT ở tất cả các tỉnh, thành phố trong cả nước từ 5-10% so với năm trước trên cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương). Không để ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút, nhất là tại các thành phố lớn: Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị và doanh nghiệp, ngành GTVT; hoàn thành cổ phần hóa 14 doanh nghiệp và triển khai thực hiện cổ phần hóa 29 doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thuộc ngành.