Bài, ảnh: ANH DŨNG

Các cấp ủy đảng TP Cần Thơ thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25-10-2017 của Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (Nghị quyết số 18). Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, một số mô hình thí điểm trong quá trình hoạt động còn bất cập, phải tạm dừng để sắp xếp và hoạt động phù hợp hơn.

Việc thực hiện thí điểm các mô hình theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, thành phố đã tinh giản được nhiều đầu mối tổ chức bộ máy và biên chế. Trong ảnh: Công chức Bộ phận một cửa phường Long Hưng, quận Ô Môn giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Ngay sau khi tiếp thu Nghị quyết số 18-NQ/TW, Ban Thường vụ (BTV) Thành ủy và các quận ủy, huyện ủy đã xây dựng chương trình tổ chức thực hiện, trong đó có việc thực hiện chủ trương thí điểm một số mô hình tổ chức mới và kiêm nhiệm chức danh để tinh gọn đầu mối. Tại huyện Cờ Ðỏ, BTV Huyện ủy thực hiện một số mô hình thí điểm theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, như: thí điểm hợp nhất Văn phòng Huyện ủy với Văn phòng HÐND và UBND huyện từ năm 2019; thí điểm Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQVN huyện từ năm 2018; thí điểm Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Chính trị huyện từ năm 2018; thí điểm Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND xã Trung An; thí điểm kế toán phục vụ chung cho các cơ quan MTTQVN và các tổ chức chính trị huyện.

Ðồng chí Nguyễn Bá Tước, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy, cho biết: Qua thực hiện các mô hình thí điểm theo Nghị quyết số 18-NQ/TW đã tạo được sự thống nhất, đồng bộ và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động trong công tác chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền. Ðồng thời, tinh gọn bộ máy, giảm 1 đầu mối cơ quan hành chính huyện, giảm 5 cấp trưởng, giảm kế toán của các tổ chức chính trị - xã hội huyện. Tuy nhiên, việc thực hiện thí điểm một số mô hình, quá trình thực hiện nhiệm vụ vẫn còn khó khăn, bất cập, như việc hợp nhất Văn phòng Huyện ủy với Văn phòng HÐND và UBND huyện thành Văn phòng Huyện ủy - HÐND và UBND huyện chỉ là thống nhất tên gọi, nhưng chức năng, nhiệm vụ vẫn còn tồn tại 2 bộ máy với chức năng hoạt động khác nhau; một tổ chức nhưng cán bộ, công chức phân tán 2 trụ sở; công tác quản lý tài chính gặp khó khăn…

Ở quận Ô Môn, BTV Quận ủy chỉ đạo thực hiện mô hình thí điểm Chủ nhiệm UBKT Quận ủy kiêm nhiệm chức danh Chánh Thanh tra quận; Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND phường Thới Long và phường Long Hưng. Theo đồng chí Huỳnh Ngọc Thuần, Trưởng Ban Tổ chức Quận ủy, việc thực hiện mô hình thí điểm Chủ nhiệm UBKT Quận ủy kiêm nhiệm chức danh Chánh Thanh tra quận giảm 1 biên chế là Chánh Thanh tra; công tác phối hợp của 2 cơ quan trong các lĩnh vực công tác như giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiểm tra, thanh tra được phát huy tốt hơn. Thực hiện thí điểm mô hình Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND phường, vai trò Bí thư Ðảng ủy đồng thời Chủ tịch UBND phường đã có sự kết hợp hài hòa 2 nhiệm vụ lãnh đạo và quản lý, điều hành; khắc phục được tình trạng bao biện, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm giữa cấp ủy và chính quyền; giảm được hội họp, tiết kiệm được thời gian... Tuy nhiên, người kiêm nhiệm đứng đầu cùng lúc 2 đơn vị nên đôi khi chưa quán xuyến, bao quát hết công việc. UBKT Quận ủy làm việc theo chế độ tập thể, theo Ðiều lệ Ðảng; Thanh tra làm việc theo chế độ thủ trưởng, thực hiện theo pháp luật. Ðiều này dẫn đến việc người đứng đầu 2 đơn vị đôi khi có những quyết định, chỉ đạo chưa được kịp thời đối với công tác thanh tra. Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND các phường đảm đương nhiều nhiệm vụ, áp lực trong công tác lãnh đạo, điều hành, quản lý khá lớn nên đôi lúc giải quyết công việc thiếu tập trung nhiệm vụ trọng tâm...

Thực hiện chủ trương thí điểm một số mô hình theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, thành phố có 5/9 quận, huyện thí điểm kiêm nhiệm chức danh Trưởng Ban Dân vận cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQVN cấp huyện; huyện Phong Ðiền và huyện Vĩnh Thạnh thí điểm kiêm nhiệm chức danh Trưởng Ban Tổ chức cấp ủy đồng thời là Trưởng Phòng Nội vụ huyện; huyện Cờ Ðỏ và quận Thốt Nốt thực hiện thí điểm kiêm nhiệm chức danh Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cấp huyện. Có 19 xã, phường, thị trấn thực hiện mô hình thí điểm Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cấp xã…

Ðồng chí Lê Tấn Thủ, Ủy viên BTV, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy, cho biết: Bên cạnh những ưu điểm, trong quá trình hoạt động, việc thực hiện chủ trương thí điểm một số mô hình tổ chức mới và kiêm nhiệm chức danh để tinh gọn đầu mối vẫn còn một số hạn chế, bất cập. Chính vì thế, thành phố tạm dừng thực hiện thí điểm một số mô hình, như hợp nhất văn phòng cấp ủy và chính quyền cấp huyện; Chủ nhiệm UBKT cấp ủy đồng thời là Chánh Thanh tra cấp huyện; Trưởng Ban Tổ chức cấp ủy đồng thời là Trưởng Phòng Nội vụ huyện; Chánh Văn phòng cấp ủy đồng thời là Chánh văn phòng HÐND và UBND cấp huyện. Thành phố tiếp tục rà soát những cơ quan, đơn vị có chức năng tương đồng để hợp nhất, kiêm nhiệm chức danh.