Cuối năm là thời điểm các doanh nghiệp (DN) cần vốn sản xuất, kinh doanh để đón sức mua hàng hóa tăng cao vào dịp Tết Nguyên đán. Theo kế hoạch của TP Cần Thơ, tháng 12-2014 thành phố chính thức đưa Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DN nhỏ và vừa (Quỹ bảo lãnh tín dụng) đi vào hoạt động. Điều đó sẽ tiếp thêm niềm tin cho DN, Quỹ bảo lãnh tín dụng hoạt động không vì lợi nhuận với các tiêu chí cụ thể trong thẩm định, xét bảo lãnh, nhưng vẫn rất cần sự ủng hộ nhiệt tình từ các ngân hàng thương mại (NHTM).

Củng cố niềm tin cho DN

Hiện nay, phần lớn các DN hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn TP Cần Thơ là DN nhỏ và vừa, khó khăn lớn nhất mà DN đang gặp phải là vốn. Các DN không đủ tài sản thế chấp tại các tổ chức tín dụng (TCTD) để vay vốn. Với quyết tâm hỗ trợ DN trên địa bàn thành phố ổn định sản xuất, lãnh đạo TP Cần Thơ đã làm việc với Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chi nhánh thành phố và các NHTM chi nhánh trên địa bàn để xúc tiến thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DN vào tháng 6-2014. Sau thời gian chuẩn bị, ngày 1-8-2014, UBND thành phố ban hành Quyết định số 2065/QĐ-UBND thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DN nhỏ và vừa. Ngày 6-9-2014, UBND thành phố ra Quyết định 2440/QĐ-UBND về việc thành lập Hội đồng Quản lý Quỹ bảo lãnh tín dụng. Ông Trần Quốc Diện, Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý, kiêm Giám đốc Quỹ bảo lãnh tín dụng, cho biết: "Quỹ hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận. Với tư cách pháp lý là một tổ chức tài chính, quỹ thực hiện chức năng bảo lãnh tín dụng cho các DN nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật. Trực thuộc UBND thành phố, nhưng quỹ có con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước. Ngoài bảo lãnh tín dụng cho DN, quỹ còn có chức năng tiếp nhận vốn tài trợ hợp pháp (của các tổ chức cá nhân và cả vốn ODA) trong và ngoài nước cho mục tiêu phát triển các DN nhỏ và vừa". Vốn điều lệ hiện có của Quỹ bảo lãnh tín dụng là 60 tỉ đồng từ nguồn ngân sách thành phố cấp. Theo ông Diện, dự kiến vốn điều lệ ban đầu khoảng 100 tỉ đồng, do đó, 40 tỉ đồng còn lại đang kêu gọi các TCTD, DN trên địa bàn thành phố cùng tham gia góp vốn.

Bà Nguyễn Mỹ Thuận, Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp TP Cần Thơ (CBA), cho biết: "Quỹ bảo lãnh tín dụng ra đời là cứu cánh cho DN nhỏ và vừa, DN là hội viên của CBA rất hy vọng được bảo lãnh vay vốn. Các tháng cuối năm là thời điểm DN rất cần vốn phục vụ sản xuất kinh doanh, nên chúng tôi rất hy vọng quỹ đi vào hoạt động sớm. Thời gian tới, CBA sẽ vận động thêm các DN hội viên tham gia góp vốn vào quỹ để chia sẻ khó khăn cùng DN nhỏ và vừa". Theo bà Lê Thị Thuyền Quyên, Phó Giám đốc NHNN chi nhánh TP Cần Thơ, thời gian qua, Chi nhánh đã kêu gọi các NHTM trên địa bàn tham gia và thực hiện các chương trình, ký kết hỗ trợ tín dụng, cơ cấu lại nợ, giảm lãi suất các khoản vay cũ, cho vay tín chấp đối với các DN trên địa bàn thành phố để cùng chia sẻ khó khăn với các DN. Thành phố đã có thư ngỏ gửi đến các NHTM trên địa bàn đểu kêu gọi ngân hàng góp vốn vào Quỹ bảo lãnh tín dụng, với chức năng, nhiệm vụ của mình, chi nhánh sẽ vận động các ngân hàng cùng góp vốn, góp phần hỗ trợ DN nhỏ và vừa phát triển sản xuất.

Trong buổi làm việc với các NHTM mới đây, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thanh Dũng kêu gọi các ngân hàng chia sẻ cùng thành phố trong giải quyết khó khăn cho DN nhỏ và vừa. Các DN đang hoạt động trên địa bàn chủ yếu là DN nhỏ và vừa, muốn kinh tế thành phố phát triển thì sản xuất kinh doanh của DN phải phát triển. DN cần vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh và cần sự ủng hộ của ngân hàng. Ông Dũng cho biết, Quỹ bảo lãnh tín dụng của thành phố hoạt động với mục tiêu là thúc đẩy sản xuất kinh doanh cho DN, giải quyết khó khăn trước mắt cho DN và hoàn toàn phi lợi nhuận. Thành phố sẽ tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các TCTD tham gia góp vốn vào quỹ. Đồng thời, nỗ lực đưa Quỹ bảo lãnh tín dụng đi vào hoạt động chính thức trong tháng 12-2014 để giải quyết nhu cầu vốn cho DN.

Cần sự chung sức của ngân hàng

Theo Quyết định số 58 ngày 15-10-2013 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DN nhỏ và vừa, các tỉnh, thành cả nước căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương để thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng, vốn điều lệ tối thiểu là 30 tỉ đồng (từ nguồn ngân sách địa phương), và huy động từ các TCTD, DN… Các DN nhỏ và vừa muốn được bảo lãnh tín dụng phải đáp ứng 4 điều kiện, gồm: có phương án đầu tư, sản xuất kinh doanh có hiệu quả, có khả năng hoàn trả vốn vay; có tổng tài sản thế chấp, cầm cố tại TCTD tối thiểu bằng 15% giá trị khoản vay; tại thời điểm đề nghị bảo lãnh, không có các khoản nợ đọng nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, nợ xấu tại các TCTD hoặc tổ chức kinh tế khác. Mức bảo lãnh tối đa cho một khách hàng được bảo lãnh tín dụng không vượt quá 15% vốn chủ sở hữu của Quỹ bảo lãnh tín dụng; tổng mức bảo lãnh tín dụng của Qũy bảo lãnh tín dụng cho các bên được bảo lãnh tối đa không vượt quá 5 lần so với vốn điều lệ thực có của quỹ.

Tham gia cuộc họp công bố thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng, đại diện chi nhánh các NHTM trên địa bàn TP Cần Thơ đều ủng hộ chủ trương của thành phố. Song, cũng không ít băn khoăn đặt ra, đại diện các chi nhánh đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ bảo lãnh tín dụng cần làm rõ thêm quy chế hoạt động, cách sử dụng quỹ, định kỳ chia lãi; mức lãi suất mà quỹ bảo lãnh cho DN; đơn vị nào sẽ phát chứng thư bảo lãnh (Hội đồng quản lý quỹ hay các ngân hàng). Một số đại diện thẳng thắn nêu vấn đề: Thời gian qua, hoạt động bảo lãnh tín dụng nhiều rủi ro phát sinh nên các ngân hàng cũng e ngại, do đã xảy ra tình trạng nợ quá hạn, khó thu nợ. Như vậy, khi góp vốn vào quỹ, các ngân hàng sẽ được bảo lãnh rủi ro ra sao. Thực tế khác là các chi nhánh đều phải xin ý kiến của hội sở về tỷ lệ góp vốn, dù vậy, lãnh đạo các chi nhánh khẳng định sẽ thuyết phục hội sở tham gia cùng thành phố, góp phần ổn định kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh cho DN.

Bà Vũ Thị Cánh, Giám đốc Sở Tài chính TP Cần Thơ, cho biết: "Theo chỉ đạo của UBND thành phố, Sở đã cân đối và rót thêm 30 tỉ đồng cho Quỹ bảo lãnh tín dụng thành phố, nâng tổng vốn điều lệ hiện có là 60 tỉ đồng. Theo Quyết định 58 của Chính phủ thì Quỹ bảo tín tín dụng hoạt động chuyên trách, trực tiếp phát chứng thư bảo lãnh tín dụng cho DN chứ không ủy thác qua tổ chức khác. Năm 2015, theo chỉ đạo của lãnh đạo thành phố, sở sẽ tiếp tục rà soát nhu cầu vốn và khả năng cân đối ngân sách để tiếp tục bổ sung thêm vốn điều lệ cho Quỹ bảo lãnh tín dụng". Theo quy chế hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng, các TCTD tham gia góp vốn vào quỹ sẽ cùng Hội đồng quản lý quỹ kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh và quá trình sử dụng vốn vay của DN được bảo lãnh; sử dụng, tham khảo kết quả thẩm định của nhau để có thể hạn chế các rủi ro tín dụng tiềm ẩn có thể phát sinh. Để Quỹ bảo lãnh tín dụng hoạt động đạt hiệu quả cao rất cần sự chung sức của ngân hàng, bởi nguồn ngân sách rất hạn chế, khó đáp ứng đủ nhu cầu của DN.

Song Nguyên