Ngày 11-4, tại Hà Nội, Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội tổ chức Phiên họp mở rộng thẩm tra sơ bộ dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh và Luật Đầu tư (sửa đổi). Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu chủ trì Phiên họp.

Sáng 11-4, Tờ trình Dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) do Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày cho thấy, Luật Doanh nghiệp và các Nghị định hướng dẫn thi hành đã có tác động tích cực trong việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, thúc đẩy huy động vốn, phát triển và mở rộng kinh doanh của các doanh nghiệp, góp phần tăng trưởng kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội.

Tuy nhiên, qua hơn 8 năm triển khai Luật đã bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc, hạn chế. Nội dung một số điều khoản của Luật chưa đủ rõ ràng và cụ thể đã dẫn đến cách hiểu và áp dụng khác nhau, từ đó tạo sự thiếu nhất quán và chưa công bằng khi áp dụng pháp luật. Một số điều khoản của Luật chưa hợp lý hoặc không còn phù hợp với thực tiễn, thiếu khả thi, gây cản trở và làm tăng thêm chi phí tuân thủ đối với các nhà đầu tư và doanh nghiệp…

Qua thảo luận, các đại biểu cho rằng việc sửa đổi, bổ sung Luật Doanh nghiệp phải làm cho doanh nghiệp trở thành một công cụ kinh doanh rẻ hơn, an toàn hơn và hấp dẫn hơn cho các nhà đầu tư. Qua đó tăng cường thu hút và huy động hơn nữa mọi nguồn lực và vốn đầu tư vào sản xuất, kinh doanh. Việc sửa đổi lần này sẽ tạo thuận lợi hơn cho hoạt động thành lập doanh nghiệp; đối xử bình đẳng về thủ tục giữa các nhà đầu tư trong và ngoài nước; tạo thuận lợi, giảm chi phí cho tổ chức quản trị doanh nghiệp, cơ cấu lại doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp…

Dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) gồm 10 chương và 222 điều. So với Luật Doanh nghiệp 2005, dự thảo Luật sửa đổi cơ bản giữ nguyên cấu trúc gồm 10 chương; đã bổ sung thêm Chương IV về doanh nghiệp nhà nước; sáp nhập hai chương cũ của Luật Doanh nghiệp là Chương IX quản lý nhà nước và Chương X Điều khoản thi hành thành Chương IX về tổ chức thực hiện. Về số lượng điều khoản, dự thảo Luật tăng 41 điều mới; có 132 điều được sửa đổi, bổ sung; 39 điều được giữ nguyên; bãi bỏ 5 điều.

Tiếp tục phiên họp thường trực mở rộng, chiều 11-4, các thành viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đã thẩm tra sơ bộ dự án Luật Đầu tư và quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp. Dự án sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 27 (dự kiến từ 14-24/4/2014) và trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII (tháng 5-2014).

Đa số các thành viên Ủy ban Kinh tế nhất trí với việc ban hành dự án luật nhằm khắc phục các hạn chế, tồn tại phát sinh trong thực tiễn đầu tư, quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp trong thời gian qua; đáp ứng yêu cầu quản lý của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước trong việc định hướng, tổ chức lại, nâng cao, phân định vai trò quản lý nhà nước; phù hợp với quy định của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và đảm bảo tính pháp lý đồng bộ với các luật có liên quan..

Quỳnh Hoa (TTXVN)