11/08/2012 - 20:36

Huy động nguồn lực đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ bản

Công trình mở rộng đường Quang Trung - Cái Cui là một trong những công trình trọng điểm của thành phố, tập trung đẩy nhanh tiến độ. 

Trong 6 tháng đầu năm 2012, công tác xây dựng cơ bản (XDCB) trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Đến cuối tháng 6-2012, giải ngân nguồn vốn XDCB trên địa bàn đạt 49,34% thấp hơn so với cùng kỳ 7,97%. Vì vậy, các tháng cuối năm thành phố tập trung đẩy mạnh tiến độ XDCB để đạt kế hoạch đề ra...

Theo báo cáo của UBND TP Cần Thơ về công tác XDCB 6 tháng đầu năm 2012, ước tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực hiện 16.980 tỉ đồng, tăng 2,7% so với cùng kỳ, đạt 45,09% kế hoạch. Trong đó, nguồn vốn thuộc ngân sách nhà nước đầu tư 6.200 tỉ đồng, đạt 41,69% kế hoạch; nguồn vốn ngoài nhà nước 10.590 tỉ đồng, đạt 51,2% kế hoạch; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 198 tỉ đồng, đạt 14,07% kế hoạch. Vốn Trung ương quản lý đầu tư trên địa bàn ước thực hiện 4.876 tỉ đồng, đạt 39,4% kế hoạch. Tổng số vốn kế hoạch đầu tư XDCB của thành phố giao khoảng 3.221 tỉ đồng, so với cùng kỳ vốn phân bổ cho các công trình bằng 97,78%. Tổng số dự án trên địa bàn thành phố là 640 dự án với tổng vốn thực hiện hơn 2.600 tỉ đồng, so với năm 2011 giảm 434 công trình. Trong đó, công trình do thành phố quản lý là 161 công trình, số vốn thực hiện khoảng 1.761 tỉ đồng; còn lại 479 công trình do quận, huyện quản lý. Đến ngày 30-6-2012, giải ngân khoảng 1.324 tỉ đồng, đạt 49,34% kế hoạch phân bổ. Trong đó, công trình do thành phố quản lý đạt 47,39%; các quận, huyện quản lý đạt 53,31%...

Công tác triển khai thực hiện và quản lý XDCB trên địa bàn thành phố còn hạn chế, cụ thể như: vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tăng không đáng kể, chỉ 2,7% so với cùng kỳ năm 2011, chỉ đạt 45,9% kế hoạch làm ảnh hưởng đáng kể đến mục tiêu tăng trưởng GDP quý II và cả năm 2012 của thành phố. Theo Sở Tài nguyên Môi trường TP Cần Thơ, một số chủ đầu tư thiếu nguồn kinh phí bồi hoàn giải tỏa, gây khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện, như: khu tái định cư Cửu Long, Long Thắng... Một số dự án vốn đầu tư ngoài ngân sách nhà nước (các dự án khu dân cư) vẫn còn một vài cá nhân, đơn vị, nhất là cơ sở chưa nhiệt tình trong thực hiện dự án. Bên cạnh đó, giá đất ở và đất thổ cư hiện chưa có cơ chế rõ ràng không sát với giá thị trường; các khu vực có giá đất thấp hơn nhiều so với giá thị trường, chưa có quy chế, quy trình điều tra, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét công nhận giá đất về sát với giá thị trường, nên các hộ dân không đồng tình với giá bồi hoàn. Một khó khăn khác trong công tác XDCB là các khu tái định cư hỗ trợ tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng từ dự án thiếu khá trầm trọng. Cụ thể, dự án Cảng Hàng không quốc tế Cần Thơ còn thiếu nền tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng, hiện vẫn chưa tìm được hướng giải quyết, việc giải quyết tạm cư cho người dân đã gây bức xúc cho một bộ phận dân cư.

Ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó Chủ tịch UBND quận Bình Thủy, cho biết: Năm 2012, quận Bình Thủy triển khai thực hiện 8 công trình mới và 15 công trình chuyển tiếp. Trong đó, nhiều công trình gặp khó khăn ở khâu GPMB ảnh hưởng đến tiến độ công trình, đặc biệt một số dự án trên địa bàn, như: trạm y tế phường Trà An và phường Bùi Hữu Nghĩa chưa thể khởi công xây dựng. Nguyên nhân chủ yếu do người dân không đồng thuận giá đất bồi hoàn. Ngoài ra, đối với những công trình thực hiện năm 2012, đã được phê duyệt tổng mức đầu tư hoặc báo cáo kỹ thuật trước 25-10-2011; vào tháng 11-2011, có văn bản hướng dẫn điều chỉnh nhân công máy thi công; tháng 2-2012, có hướng dẫn bộ đơn giá mới của thành phố. Việc này ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư của dự án, vượt mức đầu tư ban đầu gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện công trình do điều chỉnh dự án...

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện XDCB trong các tháng cuối năm, các sở, ngành cùng địa phương đã cùng nhau thảo luận đưa ra một số nhiệm vụ, giải pháp tập trung thực hiện. Trong đó, nhấn mạnh sự tham gia và phối hợp nhịp nhàng giữa chính quyền địa phương và chủ đầu tư. Đồng thời, tập trung thực hiện các nguồn thu, thực hành tiết kiệm, kêu gọi xã hội hóa các dự án... Các sở, ngành, quận, huyện tích cực rà soát các dự án khai thác quỹ đất để tập trung vốn đầu tư cơ sở hạ tầng cho các dự án khai thác quỹ đất, giải quyết các vướng mắc của các dự án. Mặt khác, các chủ đầu tư cần thực hiện tốt công tác chuẩn bị đầu tư từ khâu lựa chọn đơn vị tư vấn khảo sát, thiết kế, lập dự án, giám sát và thi công xây lắp; quan tâm chất lượng công trình và xây dựng kế hoạch cụ thể trong khâu giải ngân, nhất là các dự án sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ trong điều kiện thiếu vốn như hiện nay để tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án.

Bài, ảnh: T. Trinh

Từ thực tiễn trong quá trình công tác XDCB 6 tháng đầu năm và  trên cơ sở rà soát các công trình, dự án theo Chỉ thị 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thành phố xây dựng kế hoạch phân bổ vốn đầu tư XDCB giai đoạn 2013-2015. Trong đó, việc phân bổ nguồn vốn ưu tiên bố trí, tập trung vốn cho các dự án hoàn thành trong năm 2012 trở về trước thuộc nhiệm vụ đầu tư từ ngân sách nhà nước nhưng chưa được bố trí đủ vốn; các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2013-2015; các dự án trọng điểm hoàn thành sau năm 2015. Theo báo cáo của UBND TP Cần Thơ về công tác XDCB 6 tháng đầu năm 2012 và các giải pháp, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, dự kiến khả năng huy động các nguồn vốn của thành phố là 13.871 tỉ đồng (vốn dự phòng 389,8 tỉ đồng). Trong đó, thành phố quản lý 10.519 tỉ đồng; các quận, huyện quản lý 2.962 tỉ đồng...

Công trình mở rộng đường Quang Trung - Cái Cui là một trong những công trình trọng điểm của thành phố, tập trung đẩ

Chia sẻ bài viết