MINH HUYỀN (thực hiện) 

Tăng cường thúc đẩy giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022, theo dõi kịp thời đề xuất cấp thẩm quyền điều chuyển vốn cho các đơn vị, dự án có tiến độ giải ngân tốt, đảm bảo hiệu quả giải ngân năm 2022 đạt trên 95%... là những nội dung quan trọng trên lĩnh vực đầu tư công được thành phố tập trung chỉ đạo trong 2 tháng còn lại của năm 2022. Chia sẻ về công tác hỗ trợ các chủ đầu tư giải ngân vốn đầu tư công của ngành Kho bạc, ông Lê Minh Công, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN) Cần Thơ, cho biết:

- Tính đến hết ngày 31-10-2022, kết quả thực hiện kế hoạch vốn (KHV) năm  2022 do KBNN quản lý đã giải ngân 3.890,1/8.759,7 tỉ đồng, đạt 44,4% KHV, tăng 9% so với cùng kỳ năm 2021. Trong đó ngân sách Trung ương quản lý với KHV là 1.100,9 tỉ đồng, giải ngân 318 tỉ đồng, đạt 28,9%; ngân sách địa phương quản lý với KHV là 7.658,8 tỉ đồng, giải ngân 3.572,1 tỉ đồng, đạt 46,6%. Đối với nguồn vốn ngoài nước do địa phương quản lý, KHV là 2.383,4 tỉ đồng, giải ngân 653,1 tỉ đồng, đạt 27,4%. Bao gồm, nguồn Chính phủ vay về cho vay lại, KHV 817,3 tỉ đồng đã giải ngân 243,5 tỉ đồng, đạt 29,8%; nguồn vốn ODA, KHV 1.566,1 tỉ đồng đã giải ngân 409,6 tỉ đồng, đạt 26,2%.

* Ông đánh giá thế nào về kết quả giải ngân vốn của các sở, ban, ngành, quận huyện trong thời gian qua?

- Đối với KHV thành phố quản lý, trong năm 2022, UBND thành phố giao cho 33 sở, ban, ngành làm chủ đầu tư, với KHV là 5.931,4 tỉ đồng, bố trí cho 142 dự án. Tính đến ngày 31-10-2022 đã giải ngân 2.161,7 tỉ đồng, đạt 36,4% kế hoạch. Tuy nhiên, trong đó số tạm ứng là 1.059,8 tỉ đồng, chiếm đến 49% giá trị giải ngân, cho thấy chất lượng giải ngân chưa cao vì tỉ lệ tạm ứng so với giá trị giải ngân khá lớn. Đến thời điểm hiện tại, còn 2 chủ đầu tư chưa gửi hồ sơ giải ngân qua Kho bạc, với tổng KHV là 2,8 tỉ đồng. Có 31 chủ đầu tư đã gửi hồ sơ giải ngân qua Kho bạc, trong đó 7 chủ đầu tư giải ngân dưới 10% KHV, 3 chủ đầu tư giải ngân từ 10% đến dưới 30% KHV, 7 chủ đầu tư giải ngân từ 30% đến dưới 50% KHV, 14 chủ đầu tư giải ngân trên 50% KHV.

Đối với KHV quận, huyện quản lý, tính đến ngày 31-10 các quận, huyện đã giải ngân KHV năm 2022 là 1.410,4/1.727,5 tỉ đồng, đạt 81,6% KHV, cao hơn tỷ lệ giải ngân chung của thành phố là 35%. Trong đó, Ninh Kiều 87,9%; Ô Môn 87,6%; Cờ Đỏ 86,7%; Thốt Nốt 85,6%; Thới Lai 82,2%; Bình Thủy 82,2%; Vĩnh Thạnh 81,3%; Cái Răng 71,4%; Phong Điền 64,3%.

Khu tái định cư thuộc khu đô thị đường Nguyễn Văn Cừ (đoạn Cái Sơn - Hàng Bàng đến đường tỉnh 923) do Trung tâm Phát triển Quỹ đất thành phố làm chủ đầu tư đang thi công khẩn trương để tăng khối lượng và giá trị giải ngân. Ảnh: MINH HUYỀN

* Đâu là nguyên nhân chính ảnh hưởng đến kết quả giải ngân vốn đầu tư công của thành phố trong 10 tháng năm 2022, thưa ông?

- Qua thống kê của KBNN Cần Thơ, đến cuối tháng 10-2022, đối với KHV do các sở, ban ngành quản lý có 3 chủ đầu tư quản lý KHV lớn (trên 1.000 tỉ đồng) nhưng tỷ lệ giải ngân vẫn còn thấp, gồm: Sở Y tế, Sở Giao thông vận tải, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng thành phố. 3 chủ đầu tư này quản lý 3.702,6 tỉ đồng, chiếm 62,4% KHV thành phố nhưng mới giải ngân 968,4 tỉ đồng, đạt 26,2% KHV. Bên cạnh đó, có 5 dự án có KHV lớn (trên 100 tỉ đồng) với KHV là 2.927,2 tỉ đồng, chiếm 49,4% KHV thành phố quản lý, nhưng tỷ lệ giải ngân mới đạt 16,6% KHV (486,9/2.927,2 tỉ đồng), gồm: Bệnh viện Ung Bướu thành phố, đường tỉnh 918 (giai đoạn 2), đường Vành đai phía Tây TP Cần Thơ, Kè bờ sông Cần Thơ - Ứng phó biến đổi khí hậu, xây dựng và nâng cấp mở rộng đường tỉnh 917.

Trong đó, đối với dự án Bệnh viện Ung bướu TP Cần Thơ (quy mô 500 giường) không thể giải ngân nguồn ODA 994,452 tỉ đồng. Nguyên nhân là do Hiệp định khung và Hiệp định vay đã hết hạn, Ngân hàng Eximbank của Hungary đã ngừng giải ngân. Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng nhiều dự án lớn còn chậm. Một số gói thầu xây lắp của các dự án lớn chưa đấu thầu, chưa ký hợp đồng thi công nên chưa đủ điều kiện giải ngân. Các dự án được phân bổ KHV lớn, nhưng đang trong giai đoạn hoàn thiện thủ tục, triển khai đấu thầu chưa có khối lượng giải ngân hoặc mới được bổ sung thêm nguồn vốn trong tháng 10-2022 đã làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân chung của thành phố. Do đó, các chủ đầu tư cần quyết liệt hơn nữa trong triển khai thực hiện dự án vì thời gian còn lại của năm 2022 không nhiều.

* Xin ông cho biết, trong 2 tháng còn lại của năm 2022, KBNN Cần Thơ sẽ làm gì để hỗ trợ các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công theo chỉ đạo của thành phố?

- Từ đầu năm đến nay đã 10 tháng mà ngân sách địa phương mới giải ngân được 3.572,1 tỉ đồng đạt 46,6% KHV. Từ nay đến ngày 31-12-2022 chúng ta còn 2 tháng để thực hiện dự án, trong khi KHV còn lại là 4.086,7 tỉ đồng chiếm 53,4% KHV được giao. Tính trung bình 1 ngày (kể cả thứ bảy, chủ nhật) chúng ta phải có khối lượng để giải ngân là 68,1 tỉ đồng. Vì trong tháng 1-2023, chỉ được giải ngân khối lượng nghiệm thu trước ngày 31-12-2022 và chỉ được tạm ứng duy nhất là công tác bồi hoàn, hỗ trợ tái định cư. Bên cạnh đó, đối với KHV năm 2021 kéo dài sang năm 2022 của toàn thành phố là 437,1 tỉ đồng, đã giải ngân 124,2 tỉ đồng, đạt 28,4% kế hoạch. Kho bạc cũng lưu ý các chủ đầu tư, theo Luật Đầu tư công, KHV kéo dài này chỉ được giải ngân đến hết ngày 31-12-2022, không được thanh toán trong tháng 1-2023.

Các chủ đầu tư cần khẩn trương triển khai quyết liệt các dự án được giao, tránh tình trạng dồn công việc vào tháng cuối năm dẫn đến tỷ lệ giải ngân thấp. Chú trọng công tác giải phóng mặt bằng để các dự án đủ điều kiện triển khai thi công. Phấn đấu thực hiện hoàn thành công tác đấu thầu các gói thầu xây lắp các dự án trọng điểm. Đối với các dự án mới khởi công, cần tích cực triển khai công tác đấu thầu xây lắp. Riêng với Dự án Bệnh viện Ung bướu TP Cần Thơ, do Hiệp định khung và Hiệp định vay đã hết hạn nên cần khẩn trương làm thủ tục điều chỉnh giảm KHV ngoài nước để tránh ảnh hưởng đến kết quả giải ngân năm 2022 của toàn thành phố. Các chủ đầu tư khi có khối lượng nghiệm thu thì gửi hồ sơ ngay sang Kho bạc thanh toán để tăng tỷ lệ giải ngân.

KBNN thành phố và KBNN các quận, huyện đã và sẽ tiếp tục giải ngân kịp thời, không để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại Kho bạc nếu đã đầy đủ điều kiện thanh toán. Kho bạc cam kết sẽ đồng hành, hỗ trợ các chủ đầu tư, kịp thời tháo gỡ khó khăn liên quan đến quy trình, thủ tục thanh toán, tạo điều kiện thuận lợi và tối đa nhất cho việc giải ngân vốn đầu tư công. Vào thời điểm cuối năm nếu hồ sơ nhiều, Kho bạc sẽ bố trí làm việc thêm giờ và làm cả ngày thứ bảy, chủ nhật để giải ngân kịp thời nhằm đảm bảo kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 đạt từ 95% KHV trở lên theo chỉ đạo của lãnh đạo UBND thành phố.

* Xin cảm ơn ông!