27/05/2015 - 21:56

Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII

Đề xuất ra Nghị quyết về quyền lựa chọn Bảo hiểm xã hội

(TTXVN)- Điều 60 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 tiếp cận đầy đủ hơn, đáp ứng tốt hơn quyền được tham gia và quyền được thụ hưởng của người dân, vì mục tiêu an sinh xã hội của mọi công dân, đây là ý kiến của đại biểu Lê Thị Yến (Phú Thọ) và cũng là quan điểm của nhiều đại biểu khác tại phiên thảo luận tại hội trường sáng 27-5 theo chương trình kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII.

Nhìn nhận về Điều 60 của Luật bảo hiểm xã hội năm 2014, các đại biểu đều đánh giá cao tính chất nhân văn của điều luật này, cho rằng chính sách BHXH là một trụ cột quan trọng trong chính sách an sinh xã hội, chăm lo đến đời sống của người lao động và góp phần phần quan trọng vào ổn định tình hình an ninh trật tự quốc gia. Việc thông qua Luật BHXH sửa đổi năm 2014 đã khắc phục cơ bản những hạn chế trước đây của Luật BHXH năm 2006. Nhiều nội dung quy định theo hướng bảo đảm tốt hơn quyền tham gia, thụ hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội của người lao động như mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, tăng thời gian hưởng chế độ thai sản, bổ sung quy định hưởng chế độ thai sản đối với lao động nam có vợ sinh con, tăng mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần, có chính sách hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (thành phố Hồ Chí Minh) cho rằng chưa ai đòi hỏi bỏ Điều 60. Điều 60 Luật BHXH 2014 là đúng nhưng chưa đầy đủ, chưa quan tâm đầy đủ lợi ích của các đối tượng người lao động. Phản ứng của người lao động đối với điều luật này chính là vì đã tước bỏ quyền lựa chọn của họ, nếu cho chọn, chưa chắc người lao động đã chọn hướng nhận bảo hiểm xã hội một lần. Khi xây dựng luật pháp, phải quan tâm đến lợi ích của cộng đồng, dù là thiểu số.

Kiến nghị của Chính phủ trước mắt, cho phép người lao động khi chưa đủ điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu sau một năm nghỉ việc, nếu không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội, họ có quyền lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần hoặc tiếp tục bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội như quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006 được đại đa số đại biểu tán thành.

Đại biểu Hồ Thị Thủy (Vĩnh Phúc) đề nghị Quốc hội cần xem xét một cách thấu đáo, toàn diện, nên có khảo sát lao động từng khu vực, từng ngành, nghề, đưa ra quyết định cho đúng đắn, đừng nhìn nhận một hiện tượng để đánh giá bản chất, làm méo mó chính sách, đi ngược với quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước, không đúng với bản chất của bảo hiểm hưu trí, không phù hợp với xu hướng văn minh tiến bộ của khu vực cũng như thế giới. Trước mắt, khi luật chưa có hiệu lực, vẫn tiếp tục thực hiện theo Luật BHXH 2006. Một số đại biểu đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết để Chính phủ tạm dừng thực hiện điểm a, Điều 60 Luật BHXH 2014, bảo lưu thêm một thời gian điểm c, khoản 1, Điều 55 Luật BHXH năm 2006 về bảo hiểm xã hội một lần và có lộ trình để nâng dần điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần trong thời gian tới.

Các đại biểu có chung đề xuất Quốc hội ra Nghị quyết cho phép người lao động sau một năm nghỉ việc được quyền lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần hoặc đợi hưởng lương hưu. Sau một thời gian thực hiện, cần có báo cáo tổng kết, đánh giá, xem xét có cần bổ sung quy định này vào Điều 60 Luật BHXH 2014 không.

Đại biểu Lê Thị Yến đề cập đến việc xây dựng hệ thống giải pháp đồng bộ hơn, còn đại biểu Nguyễn Văn Sơn, Nguyễn Thái Học đề xuất khảo sát về tác động của Điều 60 một cách toàn diện, rộng rãi trên các lĩnh vực, các vùng miền, nghiên cứu nâng dần số người tham gia bảo hiểm xã hội, tuyên truyền cho người lao động tự lựa chọn một cách thích hợp nhất đối với bản thân mình, tránh chạy theo người khác, tạo gánh nặng cho xã hội và gia đình trong tương lai.

Trước những ý kiến phân tích đa chiều của đại biểu, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết Quốc hội sẽ gửi phiếu thăm dò ý kiến đến các đại biểu Quốc hội trước khi xem xét quyết định về vấn đề này.

Chiều 27-5, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi).

Qua thảo luận, đa số ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành với mục tiêu sửa đổi Bộ luật hình sự là công cụ pháp lý sắc bén để đấu tranh hữu hiệu với mọi loại tội phạm, tháo gỡ được những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn; tăng cường trách nhiệm của các cơ quan tố tụng trong việc tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền con người, quyền công dân đã được Hiến định; góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu: "Xây dựng nền tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, từng bước hiện đại, phục vụ nhân dân, phụng sự Tổ quốc Việt Nam XHCN ".

Các nội dung về thời hạn tạm giam; chủ thể thu thập chứng cứ; việc mở rộng các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; giới hạn xét xử… đã được nhiều đại biểu Quốc hội cho ý kiến tại phiên thảo luận chiều 27-5. Theo Chương trình, sáng 28-5, Quốc hội sẽ làm việc tại Hội trường, nghe Tờ trình dự án Luật trưng cầu ý dân và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

Chia sẻ bài viết