Sau gần 6 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) TP Cần Thơ và các xã, phường, thực sự là “địa chỉ tin cậy” trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) của người dân, doanh nghiệp. Trong đó, toàn bộ TTHC được tiếp nhận và giải quyết không phụ thuộc vào địa giới hành chính, tỷ lệ dịch vụ công (DVC) trực tuyến và thanh toán không dùng tiền mặt ngày càng tăng là kết quả nổi bật của thành phố.

Người dân có thể nộp hồ sơ tại tất cả trung tâm PVHCC các xã, phường

Đến cuối tháng 12-2025, TP Cần Thơ đã công bố toàn bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ, UBND các xã, phường do Chủ tịch UBND thành phố công bố và còn hiệu lực, được tiếp nhận và giải quyết không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi địa bàn thành phố.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kiểm tra tình hình hoạt động của Trung tâm PVHCC phường Ninh Kiều vào tháng 7-2025.

Theo bà Lê Xuân Hoa, Giám đốc Trung tâm PVHCC thành phố, việc triển khai tiếp nhận và giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính là bước đi đột phá, hướng đến nền hành chính hiện đại, thuận tiện và minh bạch. Đồng thời, tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp lựa chọn nơi nộp hồ sơ TTHC thuận lợi, giảm bớt chi phí và thời gian. Thành phố cũng đã chuẩn bị đồng bộ từ kết cấu hạ tầng, dữ liệu dùng chung, nền tảng số hóa, đến tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức, đặt nền móng vận hành hệ thống tiếp nhận và giải quyết TTHC hiệu quả.

Tất nhiên, trong giai đoạn đầu triển khai tiếp nhận và giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc. Theo bà Hoàng Hồng Thanh, công chức Sở Nông nghiệp và Môi trường, bình quân mỗi ngày, đơn vị tiếp nhận từ 200-300 hồ sơ lĩnh vực đất đai, 30 hồ sơ lĩnh vực nông nghiệp. Nhiều trường hợp từ các địa phương thuộc tỉnh Sóc Trăng (cũ) và Hậu Giang (cũ), đến nộp hồ sơ tại Trung tâm PVHCC thành phố, dù khoảng cách khá xa. Trong khi các hồ sơ này hoàn toàn có thể nộp bất kỳ trung tâm PVHCC xã, phường nào trong phạm vi thành phố. Theo bà Thanh, có nhiều nguyên nhân: Người dân chưa nắm bắt thông tin kịp thời về quy định tiếp nhận và giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính; một số người có tâm lý nộp hồ sơ tại Trung tâm PVHCC thành phố sẽ được giải quyết nhanh hơn. Vì vậy, bà Thanh vừa tiếp nhận hồ sơ, vừa tuyên truyền, hướng dẫn về quy định thực hiện TTHC để người dân nắm rõ, chọn nơi thực hiện TTHC vào các lần sau để thuận tiện, tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.

Các xã, phường cũng đẩy mạnh tuyên truyền để người dân nắm bắt thông tin về quy định tiếp nhận và giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Điển hình như Trung tâm PVHCC phường Long Phú 1, đã niêm yết 1.603 TTHC (của 10 lĩnh vực) được tiếp nhận và giải quyết không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Từ ngày 1-10-2025 đến nay, Trung tâm PVHCC phường đã hướng dẫn và hỗ trợ 15 người dân nộp hồ sơ TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính (hồ sơ gửi về Sở Nội vụ và UBND các xã, phường: Ngã Năm, Thạnh Xuân, Thạnh Quới, Tân An).

Đẩy mạnh DVC trực tuyến

Việc triển khai tiếp nhận và giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính là tiền đề để xây dựng chính quyền số, nơi mọi DVC có thể thực hiện “mọi lúc, mọi nơi”. Thành phố hiện đã đầu tư đồng bộ từ kết cấu hạ tầng, dữ liệu dùng chung, nền tảng số hóa để phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Tuy nhiên, để thuận lợi hơn nữa, thành phố đang khuyến khích người dân thực hiện TTHC trực tuyến. Vì khi thực hiện trực tuyến, người dân không cần phải đến trực tiếp trụ sở trung tâm PVHCC các cấp, mà có thể nộp hồ sơ ngay tại nhà hoặc ở bất kỳ nơi đâu.

Bà Lê Xuân Hoa, Giám đốc Trung tâm PVHCC TP Cần Thơ, thăm hỏi và động viên công chức tại Trung tâm PVHCC xã Cù Lao Dung. 

Các điều kiện hạ tầng số, cơ sở dữ liệu ngày càng hoàn chỉnh mang đến nhiều tiện ích phục vụ người dân, doanh nghiệp. Hồ sơ giải quyết TTHC được đồng bộ thường xuyên từ hệ thống thông tin giải quyết TTHC thành phố với Cổng DVC quốc gia, đáp ứng yêu cầu thực hiện DVC trực tuyến và thanh toán trực tuyến phí/lệ phí, thuế trên Cổng DVC quốc gia. Trong năm 2025, tỷ lệ TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được cung cấp trên Cổng DVC quốc gia của thành phố đạt 100%. Tỷ lệ TTHC có giao dịch thanh toán trực tuyến đạt 76,12%.

Anh Nguyễn Phước Toàn là nhân viên kỹ thuật tại một cửa hàng kinh doanh và sửa chữa ô tô ở phường Hưng Phú, chia sẻ, khi được hướng dẫn một số TTHC, anh có thể thực hiện qua VNeID như đăng ký tạm trú, tạm vắng, cấp hoặc đổi giấy phép lái xe… “Với việc có tài khoản DVC trực tuyến và ứng dụng VNeID, tôi có thể thực hiện nhiều thủ tục mà trước đây phải mang theo nhiều loại giấy tờ cá nhân. Rất hữu ích!” - anh Toàn chia sẻ.

Theo bà Lê Xuân Hoa, để khuyến khích người dân sử dụng DVC trực tuyến, HĐND thành phố đã ban hành Nghị quyết số 17/2025/NQ-HĐND. Theo đó, khi người dân, hộ kinh doanh và hợp tác xã thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh trực tuyến sẽ được miễn lệ phí. Cụ thể, miễn 50.000 đồng/lần đối với trường hợp cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; miễn 20.000 đồng/lần đối với trường hợp thay đổi hoặc cấp lại giấy đăng ký kinh doanh. Đây là một chính sách rất thiết thực, vừa tạo thuận lợi về TTHC, vừa giảm chi phí cho người dân, đồng thời khuyến khích mạnh mẽ việc sử dụng DVC trực tuyến.

Các trung tâm PVHCC trên địa bàn thành phố đang chủ động tư vấn, hướng dẫn người dân lựa chọn hình thức nộp hồ sơ trực tuyến, để vừa thuận tiện, vừa được hưởng đầy đủ các chính sách hỗ trợ của thành phố. Có thể khẳng định, việc kết hợp thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính và DVC trực tuyến với chính sách miễn lệ phí là giải pháp toàn diện nhằm phục vụ người dân ngày càng tốt hơn, đúng với tinh thần lấy người dân làm trung tâm phục vụ.

Bài, ảnh: QUỐC THÁI