Chính phủ đặt mục tiêu đến năm 2020, cả nước có 1 triệu doanh nghiệp (DN) hoạt động hiệu quả. Một trong những giải pháp trọng yếu để đạt được mục tiêu này là khuyến khích các hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi thành mô hình DN. Thời gian qua, TP Cần Thơ tập trung tạo điều kiện, tiếp sức cho hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn chuyển đổi lên mô hình DN, phấn đấu hoàn thành kế hoạch đề ra đến năm 2020, thành phố có 1.400 DN chuyển đổi từ loại hình này.

Thành phố đang tích cực hỗ trợ các hộ sản xuất kinh doanh đủ điều kiện chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp. (Ảnh minh họa)

Vẫn còn “ngại” chuyển đổi

Theo đánh giá của các ngành chức năng, thời gian qua, hộ sản xuất kinh doanh cá thể trên cả nước nói chung và TP Cần Thơ nói riêng đóng vai trò to lớn trong việc góp phần xây dựng nền kinh tế đất nước. Đồng thời, tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động. Song, theo quy định tại Điều 66, Nghị định 78/2015/NĐ-CP về đăng ký DN, đối với những hộ kinh doanh có nguồn lao động trên 10 người, phải làm thủ tục chuyển đổi lên DN. Nhà nước luôn khuyến khích các hộ sản xuất kinh doanh chuyển đổi thành DN. Bởi bản chất các hộ kinh doanh bị hạn chế rất nhiều khía cạnh: hạn chế các hoạt động kinh doanh; số lượng lao động; hoạt động trong phạm vi quận, huyện mà không được mở rộng quy mô chi nhánh hay văn phòng đại diện tại các địa phương khác…

Theo cơ quan chức năng, chuyển lên hoạt động theo mô hình DN, hộ kinh doanh có thể tăng thêm uy tín, mở rộng năng lực sản xuất kinh doanh, quảng bá hình ảnh, dễ dàng tiếp cận vốn từ các ngân hàng, sẽ được bảo vệ thương hiệu, có con dấu riêng nên được tin cậy hơn… Dù vậy, nhiều hộ kinh doanh cá thể vẫn còn “ngại” chuyển đổi vì nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan. Chị T (xin được giấu tên), hộ kinh doanh ở đường Nguyễn Văn Linh, quận Ninh Kiều, cho biết: Hiện nay khu vực kinh doanh cá thể vẫn được thực hiện theo chế độ thuế khoán, nên việc khai báo thuế đơn giản hơn. Khi chuyển lên DN phải thực hiện các thủ tục giấy tờ về thuế và quyết toán thuế, việc thay đổi chế độ kế toán từ thuế khoán lên tự khai, tự nộp, tự in và sử dụng hóa đơn cũng như cách thức quản lý sổ sách kế toán… Việc này sẽ phát sinh thêm nhiều chi phí, gây đảo lộn hoạt động sản xuất kinh doanh hiện có.

Mặt khác, theo ghi nhận từ một số hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn, nhiều hộ kinh doanh lo sợ khi phải thường xuyên “đụng chạm” đến nhiều loại thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp. Trước mắt, khi chuyển đổi, hộ kinh doanh phải làm thủ tục giải thể, đăng ký thành lập DN… Một số ngành nghề kinh doanh khi chuyển sang hoạt động DN phải chuyển đổi giấy phép kinh doanh có điều kiện, chẳng hạn, giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm… Ngoài ra, một số hộ kinh doanh hoạt động nhỏ lẻ, tự phát, truyền thống gia đình nên không có khuynh hướng mở rộng quy mô để chuyển sang DN...

Tích cực hỗ trợ

Theo Cục Thuế TP Cần Thơ, thành phố hiện có khoảng 14.000 hộ kinh doanh cá thể (ngành thuế đang quản lý thu thuế). Thực hiện chủ trương trên, TP Cần Thơ đã tổ chức rà soát, xác định các đối tượng vận động chuyển đổi sang loại hình DN để phấn đấu đến năm 2020, vận động 1.400 hộ sản xuất kinh doanh chuyển sang loại hình DN. Trong đó, năm 2017 chuyển đổi 210 hộ, năm 2018 là 390 hộ, năm 2019 là 390 hộ và năm 2020 là 410 hộ. Đối tượng vận động là các hộ sản xuất kinh doanh có sử dụng thường xuyên từ 10 lao động trở lên và hộ sản xuất kinh doanh có mức doanh thu từ 1 tỉ đồng/năm trở lên. Cục Thuế thành phố đã thành lập Tổ chỉ đạo phát triển DN từ hộ, cá nhân sản xuất kinh doanh đến năm 2020; đồng thời xây dựng kế hoạch chỉ đạo các Chi cục Thuế quận, huyện triển khai thực hiện.

Để hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ kinh doanh chuyển đổi sang mô hình DN, ông Lê Tấn Nẫm, Phó Cục trưởng Cục Thuế TP Cần Thơ, cho biết: Tất cả các Chi cục Thuế đã thành lập tổ triển khai phát triển DN từ hộ, cá nhân sản xuất kinh doanh đến năm 2020. Đồng thời, xây dựng kế hoạch tham mưu UBND các quận, huyện chỉ đạo các phòng, ban, UBND phường, xã phối hợp tổ chức tuyên truyền, vận động hộ sản xuất kinh doanh chuyển sang hoạt động theo loại hình DN. Hiện nay, các Chi cục Thuế đã xây dựng chương trình tổ chức đối thoại với các hộ sản xuất kinh doanh thuộc đối tượng vận động để tuyên truyền, phổ biến các chính sách hỗ trợ hộ sản xuất kinh doanh. Đồng thời, lắng nghe tâm tư nguyện vọng, cũng như những khó khăn, vướng mắc khi chuyển sang loại hình DN. Ngoài ra, Cục Thuế thành phố triển khai chương trình “Đồng hành cùng DN khởi nghiệp” với khẩu hiệu “Tự tin khởi nghiệp, chúng tôi đồng hành cùng bạn” nhằm tạo điều kiện thuận lợi để DN tiếp cận các kênh thông tin hỗ trợ của cơ quan thuế, chia sẻ, đồng hành cùng DN. Qua đó, phần nào giúp DN an tâm sản xuất kinh doanh, không để cho DN khó khăn, trở ngại về thủ tục thuế, làm ảnh hưởng đến hoạt động trong thời gian kinh doanh…

Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Nguyễn Thanh Dũng yêu cầu UBND các quận, huyện phối hợp Cục Thuế và Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi hộ sản xuất kinh doanh sang mô hình DN theo kế hoạch. Trước mắt, đảm bảo từ đây đến cuối năm phải chuyển đổi 210 hộ đã rà soát. Trong đó, phải vận động, tuyên truyền cho các hộ, cá nhân hiểu theo xu thế chung, đủ điều kiện phải chuyển đổi và giải thích những thuận lợi khi chuyển sang DN, tạo điều kiện để các hộ chuyển đổi thuận lợi. Việc nâng hộ kinh doanh cá thể lên DN nhằm tạo điều kiện, tiếp sức cho hộ kinh doanh cá thể nâng quy mô phát triển. Do vậy, các đơn vị liên quan cần tạo điều kiện hướng dẫn các hộ kinh doanh đủ điều kiện lên thành DN và giúp các DN này hoạt động, phát triển tốt...

Bài, ảnh: T. Trinh